國務院總理李強11月22日主持召開國務院常務會議，研究推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展有關工作，討論《中華人民共和國危險化學品安全法(草案)》，審議通過《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定(草案)》。

會議指出，要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力。

會議決定，對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等21部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對《關于愛國衛(wèi)生運動委員會及其辦事機構若干問題的規(guī)定》等4部行政法規(guī)予以廢止。

增強平臺經(jīng)濟領域政策與宏觀政策取向一致性

會議指出，發(fā)展平臺經(jīng)濟事關擴內需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關賦能實體經(jīng)濟、發(fā)展新質生產(chǎn)力。要進一步加強對平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力，強化平臺經(jīng)濟領域數(shù)據(jù)要素供給，促進數(shù)據(jù)依法有序跨境流動，增強平臺經(jīng)濟領域政策與宏觀政策取向一致性。

要規(guī)范市場競爭秩序，健全常態(tài)化監(jiān)管制度，推動平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、有序競爭、提升質量，促進各方主體互利共贏。要切實保障消費者和勞動者合法權益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導平臺企業(yè)依法規(guī)范用工，更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟對促進就業(yè)的重要作用。

平臺經(jīng)濟是實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合的重要載體，對促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級、培育發(fā)展新動能具有重要作用。

工業(yè)和信息化部部長金壯龍在署名文章中曾提到，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。要加快完善平臺經(jīng)濟、數(shù)據(jù)等重點領域基礎性制度，充分激發(fā)平臺、數(shù)據(jù)等資源要素活力，為實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合提供堅實保障。

目前，平臺經(jīng)濟正從消費互聯(lián)網(wǎng)轉向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，逐漸從數(shù)字平臺轉向數(shù)字生態(tài)。清華大學長聘教授、經(jīng)濟學研究所副所長王勇指出，我國下一步應關注如何培育創(chuàng)新型數(shù)字生態(tài)。在數(shù)字生態(tài)中，需要為生態(tài)成員企業(yè)提供商業(yè)價值服務，包括開放性、為數(shù)字生態(tài)成員企業(yè)提供更多的商業(yè)機會。

加快推進化工老舊裝置淘汰退出和更新改造

會議討論并原則通過《中華人民共和國危險化學品安全法(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議指出，要強化企業(yè)主體責任，落實政府監(jiān)管責任，加強跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。要強化危化品安全源頭治理，提高從業(yè)人員專業(yè)技能，用好大規(guī)模設備更新政策，加快推進化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全風險。

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超近日在國家發(fā)展改革委11月份新聞發(fā)布會上表示，“兩新”(大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新)工作開展以來，加大助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。設備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個重點領域，拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項目，同時在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項標準，支持企業(yè)開展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉型，促進產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”發(fā)展，有力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

李超還透露，下一步將指導新成立的中國資源循環(huán)集團加快布局設立全國性、功能性資源回收利用平臺，開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措。

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