前三季經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)提前看：“穩(wěn)就業(yè)”效果初現(xiàn)，調(diào)查失業(yè)率保持低位

　　進(jìn)入三季度以來微幅上升的調(diào)查失業(yè)率在8月末呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)，保持在5%的低位，中央“穩(wěn)就業(yè)”政策開始發(fā)力。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在9月14日的發(fā)布會(huì)上表示，我國就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.0%，比上個(gè)月和上年同月均回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　調(diào)查失業(yè)率環(huán)比下降，體現(xiàn)出我國就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量向好。

　　中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所發(fā)布的2018年第二季度《中國就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》基于計(jì)量模型預(yù)測(cè)，由于季節(jié)因素作用明顯，2018年第三、第四季度中國就業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)大概率出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。中國就業(yè)市場(chǎng)景氣度的回升也說明我國勞動(dòng)力市場(chǎng)總需求大于總供給的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

　　調(diào)查失業(yè)率保持低位

　　毛盛勇表示，今年以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行比較平穩(wěn)，但個(gè)別月份的個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，這也是正常的。若從年初到現(xiàn)在來看，反映整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)表現(xiàn)比較平穩(wěn)。

　　今年以來，我國調(diào)查失業(yè)率一直保持低位。1~6月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處于4.8%~5.1%這一區(qū)間，總體保持在較低水平。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%，為2016年開展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查以來的最低值。

　　進(jìn)入7月份之后，調(diào)查失業(yè)率出現(xiàn)微幅上漲，從4.8%上升到5.1%。7月31日召開的中共中央政治局會(huì)議將“穩(wěn)就業(yè)”列為下半年要重點(diǎn)做好的“六個(gè)穩(wěn)”工作之首。

　　8月末，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落到5.0%。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，與上年同月持平。

　　毛盛勇認(rèn)為，25~59歲主要就業(yè)人群調(diào)查失業(yè)率是4.3%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，說明就業(yè)形勢(shì)總體比較好?！叭绻蜆I(yè)好，總體來說經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量就比較好。”毛盛勇說。

　　中國就業(yè)研究所所長曾湘泉對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，目前很多地區(qū)仍然存在招工難，企業(yè)用工需求的增加與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，到今年6月，我國經(jīng)濟(jì)增長已連續(xù)12個(gè)月穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%至6.9%的區(qū)間內(nèi)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)總體穩(wěn)定：8月份工業(yè)增加值同比增長6.1%，比上個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.5%，回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1~8月份固定資產(chǎn)投資增長5.3%，比1~7月份小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是回落的幅度跟1~7月份相比在收窄。

　　值得注意的是，8月份民間投資同比增長8.7%。民企對(duì)于城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)超過80%，民間投資的增加對(duì)于就業(yè)會(huì)有一定的拉動(dòng)作用。

　　就業(yè)景氣度預(yù)計(jì)回升

　　自2015年8月以來，中國就業(yè)研究所連續(xù)三年按季度發(fā)布《中國就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》，就業(yè)景氣指數(shù)高則表明就業(yè)形勢(shì)較好。今年7月發(fā)布的第二季度報(bào)告對(duì)今年下半年的就業(yè)市場(chǎng)景氣度進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

　　該報(bào)告顯示，由于季節(jié)因素作用明顯，2018年第三、第四季度就業(yè)景氣指數(shù)將大概率出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。

　　曾湘泉認(rèn)為，勞動(dòng)力供給的減少是我國近年來就業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)上升的重要原因之一。

　　近年來我國勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的最大變化是15~59歲勞動(dòng)年齡人口連續(xù)減少。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，中國15~59歲勞動(dòng)年齡人口在2011年達(dá)到9.4億的峰值后，2012年開始下降。

　　曾湘泉表示，近年來勞動(dòng)力市場(chǎng)的崗位數(shù)一直都多于求職者的數(shù)量，勞動(dòng)者面臨的最大問題不再是沒有工作可做，而是就業(yè)質(zhì)量不高。為了更好地追蹤監(jiān)測(cè)就業(yè)質(zhì)量，曾湘泉建議我國就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)該加入工資、工時(shí)等測(cè)量就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)。

　　在體現(xiàn)工作強(qiáng)度的指標(biāo)上，國家統(tǒng)計(jì)局公布的工時(shí)信息顯示，8月份全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.1小時(shí)，比上月增加0.1小時(shí)。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的初步測(cè)算，2017年城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)人員中周平均工作時(shí)間在40小時(shí)及以下的比例為52.0%，比2012年上升了4.0個(gè)百分點(diǎn)；超過40小時(shí)的比例由2012年的52%下降至48%，下降了4個(gè)百分點(diǎn)。超時(shí)工作的減少有效減輕了企業(yè)職工的工作強(qiáng)度。

　　責(zé)編：任紹敏

責(zé)任編輯：陳靖