（原標題：缺口巨大：需求約2億噸，存量卻只剩1000余萬噸！北京綠交所：爭取盡早啟動全國CCER交易！上市公司加速布局）

北京綠交所董事長表示，近期將爭取全國CCER(國家核證自愿減排量)交易機構(gòu)盡早啟動。

暫停6年后，CCER重啟步伐加快。據(jù)北京日報消息，北京綠色交易所董事長王乃祥在接受采訪時表示，北京綠色交易所積極建設(shè)全國CCER交易中心、雙碳管理公共平臺和國家級綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施。他表示，近期最重要的工作是，爭取全國CCER交易機構(gòu)盡早啟動，加強與主管部門綠色金融政策銜接，盡快推出相關(guān)綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

目前，北京綠色交易所承建全國CCER交易中心的工作，已取得實質(zhì)性進展。一方面，全力保障全國碳排放權(quán)交易市場首年履約抵消工作，幫助超450家全國碳市場重點排放單位開戶和交易。另一方面，開發(fā)完成全國統(tǒng)一的注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，將為建設(shè)自愿減排市場提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

CCER供需缺口巨大

CCER 是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證并登記的溫室氣體減排量。2012年，我國啟動CCER，但在2017年，發(fā)改委又暫停CCER 項目備案至今。

CCER可抵消不超過5%的碳配額，目前僅電力行業(yè)納入碳交易市場，對應(yīng)需求約2億噸左右，未來伴隨鋼鐵、建材等行業(yè)納入，機構(gòu)預測對應(yīng)需求有望增長至4億噸。當下存量CCER僅5000萬噸左右，且在全國碳市場第一個履約周期清繳中已用3273萬噸。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公告，全國碳市場第二個履約期的周期仍為2年，控排企業(yè)須在2023 年底前完成2021-2022年度配額清繳。因此，剩下1000余萬噸CCER無法滿足第二個履約周期清繳需求，未來將存在明顯的供需缺口。

業(yè)內(nèi)人士建議盡快重啟

從官方表態(tài)看，重啟CCER已得到明確支持。今年2月，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋指出，全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)已取得階段性進展；央行行長易綱同樣表態(tài)支持北京綠色交易所發(fā)展CCER交易。

在今年兩會上，多位代表談到CCER。全國人大代表，中石化集團副總工程師、齊魯石化黨委書記韓峰建議盡快實質(zhì)性地恢復CCER的一級市場交易機制；嘗試以北京綠色交易所為基礎(chǔ)打造CCER的線上集中撮合平臺，提升CCER交易的市場化水平。

全國政協(xié)委員，民建山西省委會主委、太原市政協(xié)副主席李俊林認為，2022年度全國碳市場交易額同比下降51%，CCER機制暫停是重大原因之一。他建議加快解決CCER機制重啟存在的問題。

全國政協(xié)委員、民進中央副主席、上海交通大學碳中和發(fā)展研究院院長黃震建議，加快重啟CCER交易市場，盡快修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，確立CCER交易市場的交易登記和交易規(guī)則等基本制度和參與各方權(quán)責。

上市公司加速布局

天風證券表示，若未來碳交易市場擴容至建材、鋼鐵、有色金屬等八個行業(yè)，碳排放量總額將會達到70億噸/年至80億噸/年，對應(yīng)CCER的需求量將達到3.5億噸/年至4億噸/年。根據(jù)復旦大學可持續(xù)發(fā)展研究中心公布的碳價指數(shù)數(shù)據(jù)，2022年我國CCER均價為56.5元/噸，碳交易市場擴容后對應(yīng)的CCER市場規(guī)模有望達到197.8億元至226億元。

CCER重啟預期升溫，公司正在加速布局。

2月16日，岳陽林紙公告，公司與北京綠色交易所有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將開展不少于100萬噸/年的碳匯交易。公司表示截至目前已簽訂碳匯開發(fā)合同9份，開發(fā)合同面積達3511萬畝(其中256萬畝農(nóng)田)。

2月17日，東珠生態(tài)公告，與瑪納斯縣瑪河農(nóng)業(yè)投資有限公司簽署了《溫室氣體自愿減排項目(林草碳匯資源開發(fā))合同》，合作期限31年，申報期1年，開發(fā)期30年。

2月25日，福建金森公告，擬共同投資設(shè)立合資公司金森碳匯(上海)科技服務(wù)有限公司。另外，2月初公司全資子公司福建金森碳匯科技有限公司中標了新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾的林草碳匯項目開發(fā)。

天風證券表示，在雙碳背景下，CCER的重啟有望加速，為可再生能源發(fā)電企業(yè)帶來額外的收益。國泰君安則表示，隨著全國碳市場后續(xù)擴容加大配額缺口，CCER重啟有望提速。

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