（原標(biāo)題：缺口巨大：需求約2億噸，存量卻只剩1000余萬噸！北京綠交所：爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)全國(guó)CCER交易！上市公司加速布局）

北京綠交所董事長(zhǎng)表示，近期將爭(zhēng)取全國(guó)CCER(國(guó)家核證自愿減排量)交易機(jī)構(gòu)盡早啟動(dòng)。

暫停6年后，CCER重啟步伐加快。據(jù)北京日?qǐng)?bào)消息，北京綠色交易所董事長(zhǎng)王乃祥在接受采訪時(shí)表示，北京綠色交易所積極建設(shè)全國(guó)CCER交易中心、雙碳管理公共平臺(tái)和國(guó)家級(jí)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施。他表示，近期最重要的工作是，爭(zhēng)取全國(guó)CCER交易機(jī)構(gòu)盡早啟動(dòng)，加強(qiáng)與主管部門綠色金融政策銜接，盡快推出相關(guān)綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

目前，北京綠色交易所承建全國(guó)CCER交易中心的工作，已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一方面，全力保障全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)首年履約抵消工作，幫助超450家全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位開戶和交易。另一方面，開發(fā)完成全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，將為建設(shè)自愿減排市場(chǎng)提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

CCER供需缺口巨大

CCER 是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證并登記的溫室氣體減排量。2012年，我國(guó)啟動(dòng)CCER，但在2017年，發(fā)改委又暫停CCER 項(xiàng)目備案至今。

CCER可抵消不超過5%的碳配額，目前僅電力行業(yè)納入碳交易市場(chǎng)，對(duì)應(yīng)需求約2億噸左右，未來伴隨鋼鐵、建材等行業(yè)納入，機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)對(duì)應(yīng)需求有望增長(zhǎng)至4億噸。當(dāng)下存量CCER僅5000萬噸左右，且在全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期清繳中已用3273萬噸。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公告，全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約期的周期仍為2年，控排企業(yè)須在2023 年底前完成2021-2022年度配額清繳。因此，剩下1000余萬噸CCER無法滿足第二個(gè)履約周期清繳需求，未來將存在明顯的供需缺口。

業(yè)內(nèi)人士建議盡快重啟

從官方表態(tài)看，重啟CCER已得到明確支持。今年2月，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋指出，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)已取得階段性進(jìn)展；央行行長(zhǎng)易綱同樣表態(tài)支持北京綠色交易所發(fā)展CCER交易。

在今年兩會(huì)上，多位代表談到CCER。全國(guó)人大代表，中石化集團(tuán)副總工程師、齊魯石化黨委書記韓峰建議盡快實(shí)質(zhì)性地恢復(fù)CCER的一級(jí)市場(chǎng)交易機(jī)制；嘗試以北京綠色交易所為基礎(chǔ)打造CCER的線上集中撮合平臺(tái)，提升CCER交易的市場(chǎng)化水平。

全國(guó)政協(xié)委員，民建山西省委會(huì)主委、太原市政協(xié)副主席李俊林認(rèn)為，2022年度全國(guó)碳市場(chǎng)交易額同比下降51%，CCER機(jī)制暫停是重大原因之一。他建議加快解決CCER機(jī)制重啟存在的問題。

全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃震建議，加快重啟CCER交易市場(chǎng)，盡快修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，確立CCER交易市場(chǎng)的交易登記和交易規(guī)則等基本制度和參與各方權(quán)責(zé)。

上市公司加速布局

天風(fēng)證券表示，若未來碳交易市場(chǎng)擴(kuò)容至建材、鋼鐵、有色金屬等八個(gè)行業(yè)，碳排放量總額將會(huì)達(dá)到70億噸/年至80億噸/年，對(duì)應(yīng)CCER的需求量將達(dá)到3.5億噸/年至4億噸/年。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心公布的碳價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)CCER均價(jià)為56.5元/噸，碳交易市場(chǎng)擴(kuò)容后對(duì)應(yīng)的CCER市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到197.8億元至226億元。

CCER重啟預(yù)期升溫，公司正在加速布局。

2月16日，岳陽林紙公告，公司與北京綠色交易所有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將開展不少于100萬噸/年的碳匯交易。公司表示截至目前已簽訂碳匯開發(fā)合同9份，開發(fā)合同面積達(dá)3511萬畝(其中256萬畝農(nóng)田)。

2月17日，東珠生態(tài)公告，與瑪納斯縣瑪河農(nóng)業(yè)投資有限公司簽署了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目(林草碳匯資源開發(fā))合同》，合作期限31年，申報(bào)期1年，開發(fā)期30年。

2月25日，福建金森公告，擬共同投資設(shè)立合資公司金森碳匯(上海)科技服務(wù)有限公司。另外，2月初公司全資子公司福建金森碳匯科技有限公司中標(biāo)了新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州察布查爾的林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)。

天風(fēng)證券表示，在雙碳背景下，CCER的重啟有望加速，為可再生能源發(fā)電企業(yè)帶來額外的收益。國(guó)泰君安則表示，隨著全國(guó)碳市場(chǎng)后續(xù)擴(kuò)容加大配額缺口，CCER重啟有望提速。

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