（原標(biāo)題：穩(wěn)樓市新風(fēng)向！武漢放大招 非戶籍或新市民可買兩套！哈爾濱也有大動(dòng)作）

重點(diǎn)城市購房政策繼續(xù)放寬。

2月6日，湖北省武漢市發(fā)布16條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，其中在穩(wěn)樓市方面提出，動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購范圍，在住房限購區(qū)域增加一套購房資格，在非限購區(qū)域的住房不計(jì)入購房認(rèn)定套數(shù)，外地人在限購區(qū)域購首套房可實(shí)行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

同日，黑龍江省哈爾濱市發(fā)布20條穩(wěn)樓市新政，包括支持首套及第二套合理購房需求、購房補(bǔ)貼、公積金等政策。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，武漢此次對限購政策靈活調(diào)整，意味著傳統(tǒng)的“本地人限購兩套、外地人限購一套”的規(guī)定調(diào)整為“本地人限購三套、外地人限購兩套”，此次政策調(diào)整對于武漢市場和全國其他城市都有積極作用，值得全國各地學(xué)習(xí)。

武漢調(diào)整住房限購政策

2月6日，武漢市發(fā)布《關(guān)于激發(fā)市場主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，從強(qiáng)化供給側(cè)保障、加快擴(kuò)大有效需求、支持困難行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展等四方面提出16條措施。

其中，在支持困難行業(yè)發(fā)展方面提出，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民家庭合理住房消費(fèi)，結(jié)合房價(jià)和新房庫存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購范圍。在武漢市住房限購區(qū)域購房的居民家庭可新增一個(gè)購房資格，在非限購區(qū)域擁有的住房不計(jì)入居民家庭購房資格認(rèn)定套數(shù)，非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域購買首套住房的可實(shí)行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

對此，上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次武漢提出限購政策要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的重要思路，明確要結(jié)合房價(jià)和新房庫存的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整限購范圍，該思路和此前央行建立首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的思路是一致的，即基于市場行情做政策靈活調(diào)整。

嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步指出，此次政策明確，限購區(qū)域增加一套購房資格、購房資格認(rèn)定套數(shù)放寬、外地購房的購房資格從寬認(rèn)定。這實(shí)際上使得本地人和外地人都增加了購房名額，尤其是限購區(qū)域無條件增加一套購房資格，意味著傳統(tǒng)的“本地人限購兩套、外地人限購一套”的規(guī)定調(diào)整為“本地人限購三套、外地人限購兩套”。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也指出，此次政策另一個(gè)亮點(diǎn)就是，非戶籍或新市民可以買兩套了。武漢集中了全省新市民、外來人口的80%，也是穩(wěn)定樓市的生力軍，特別是在戶籍住房基本飽和的情況下。而且，為了助力新市民置業(yè)，武漢加大政務(wù)辦事效率提升，非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域購買首套住房的可實(shí)行購房資格“承諾辦、容缺辦”。

對于武漢放寬限購的原因，李宇嘉認(rèn)為，作為熱點(diǎn)二線城市，武漢前幾年供地面積、成交量一直在全國前三，但去年以來市場快速下行，2022年新建商品房交易下滑了40.3%，房價(jià)下跌比較明顯，70城房價(jià)指數(shù)中，武漢連跌16個(gè)月，同比跌幅也居前。同時(shí)，武漢庫存積壓也比較重，包括潛在未開發(fā)、未售庫存。因此，此次松綁可謂事出有因，即結(jié)合房價(jià)和新房庫存情況，算是“因城施策”、“因時(shí)施策”。

嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為，武漢購房政策具有標(biāo)桿性，是降首付、降利率的雙降政策后，又一種購房政策的思路和模式。雙降政策屬于金融政策，而限購政策調(diào)整屬于行政政策。此次行政政策調(diào)整對于武漢市場和全國其他城市都有積極作用。此類做法值得全國各地的學(xué)習(xí)，尤其是要從“以舊換新”、“以小換大”、“多孩家庭”等住房改善的角度出發(fā)，優(yōu)化限購區(qū)域的政策，促進(jìn)住房消費(fèi)市場的提振。

哈爾濱發(fā)布20條穩(wěn)樓市新政

2月6日，哈爾濱市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)哈爾濱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，涵蓋了支持首套及第二套合理購房需求、購房補(bǔ)貼、公積金、土地規(guī)劃、宣傳推廣、金融扶持等方面共20條政策措施。

在支持合理住房需求方面：

一是多孩家庭、非哈市戶籍居民、人才購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策，其中，多孩家庭在主城9區(qū)購首套或第二套新房，分別給予1.5萬元、2萬元的一次性購房補(bǔ)貼；非哈市戶籍的個(gè)人給予1萬元一次性購房補(bǔ)貼；各類人才按照博士畢業(yè)生10萬元、碩士畢業(yè)生5萬元、本科畢業(yè)生及大中專畢業(yè)生3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購房補(bǔ)貼。

二是房展會(huì)期間購買新建商品住宅享受補(bǔ)貼政策，按實(shí)際購房款的1%給予購房補(bǔ)貼。

三是單位或個(gè)人在主城9區(qū)內(nèi)購買新建非住宅商品房(商業(yè)、辦公、公寓)享受補(bǔ)貼政策，按實(shí)際購房款的3%給予購房補(bǔ)貼。

四是農(nóng)業(yè)戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策，給予3萬元一次性購房補(bǔ)貼。

五是進(jìn)一步提升公積金使用靈活度，單職工貸款最高額度由50萬元提高至60萬元，雙職工貸款最高額度由70萬元提高至80萬元。

六是居住用途的公寓房屋，水、電收費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

對于出臺(tái)穩(wěn)樓市新政的原因，哈爾濱市政府表示，為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控“一城一策、因城施策”工作要求，進(jìn)一步完善哈爾濱市房地產(chǎn)市場調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，支持住房合理需求，強(qiáng)化助企紓困措施，優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

對于與以前政策措施相比的變化，哈爾濱市政府表示，一是對人才購房加大政策支持，將年齡由原來的35周歲擴(kuò)大至40周歲，并且沒有戶籍限制，更多留哈人才將受益。二是進(jìn)一步擴(kuò)大購房補(bǔ)貼政策受益范圍，增加農(nóng)業(yè)戶籍的購房人、教師、退役軍人購買新建商品住宅享受相應(yīng)補(bǔ)貼政策。三是首次提出單位或個(gè)人在主城9區(qū)內(nèi)購買新建非住宅商品房(商業(yè)、辦公、公寓)享受補(bǔ)貼政策。四是采取“房票”安置補(bǔ)償方式以及政府回購企業(yè)存量商品住宅籌集保障性租賃住房等方式，為進(jìn)一步去庫存，保障安置居民利益，提高保障性租賃住房品質(zhì)做出有益探索。五是提出了引導(dǎo)在哈金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸投放、進(jìn)一步盤活低效國有資產(chǎn)，探索組建哈爾濱市房地產(chǎn)發(fā)展基金等，助力房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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