（原標(biāo)題：江門招商引資加速度：政府培土、資本壯苗，打造雁形上市梯隊(duì)）

“江門土地開發(fā)強(qiáng)度僅有12%，是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市，廣東正在珠海、江門謀劃建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了充足空間。”日前，江門市市長吳曉暉在一場推進(jìn)“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的大會現(xiàn)場，向數(shù)百名潛在投資江門的企業(yè)家熱情推介。

近年來，江門在招商引資上跑出了加速度。

2020年，江門共推動了213個投資超億元項(xiàng)目動工建設(shè)，投資總額達(dá)1556億元。今年一季度，128個重大項(xiàng)目集中動工（投產(chǎn)），投資額達(dá)336億元。時隔數(shù)月后的5月18日，江門再次組織了15個重大項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資額達(dá)348億元。

之所以有如此成績，在受訪專家看來，主要是由于江門通過啟動“5+N”產(chǎn)業(yè)集群系列扶持政策，牢牢抓住鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵抓手，向外界釋放了加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號。

吳曉暉透露，未來幾年，將向企業(yè)提供40億元的財(cái)政扶持資金、200億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、超5300億元的銀行授信額度、每年5000畝的用地規(guī)模和超19萬名產(chǎn)業(yè)人才等資源要素，用來大力支持“5+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

江門土地開發(fā)強(qiáng)度僅有12%，是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市。甘俊 攝

珠江西岸崛起“投資熱土”

圍棋布局講究棋眼，占據(jù)棋眼則贏得主動和先機(jī)。在受訪專家看來，江門崛起為投資熱土的一個重要原因就在于，找準(zhǔn)了棋眼。

所謂棋眼，便是產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。作為一種具有創(chuàng)造性的產(chǎn)業(yè)治理實(shí)踐手段，“產(chǎn)業(yè)鏈長制”“企業(yè)鏈主制”已成為多個省市推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

江門經(jīng)過前期收集2500家工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，多輪走訪、座談、討論和論證，最終選定了第一批7家“鏈主”企業(yè)，以及一批后備“鏈主”企業(yè)。

據(jù)江門市副市長蔡德威透露，江門針對實(shí)際情況選出了“鏈長”和“鏈主”，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展。其中，“鏈長”主要負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題。“鏈主”則負(fù)責(zé)發(fā)揮企業(yè)在行業(yè)的影響力，推動產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，利用自身優(yōu)勢以商招商，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

江門為鼓勵鏈主企業(yè)發(fā)展，在資金扶持等多方面做了全方位政策扶持。具體來看，包括對經(jīng)評定的“鏈主”企業(yè)，每家給予最高1000萬元獎勵；為鼓勵企業(yè)登陸資本市場，成功上市最高獎勵565萬元。

作為江門“鏈主”企業(yè)的大長江集團(tuán)是我國最大的摩托車企業(yè)，大長江集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)罟庥裨诮邮?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時表示，公司近年來向鋰電池智能摩托車產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，近日已經(jīng)和雅迪合作共建下游智能換電站企業(yè)，未來還會通過投資或收購的方式進(jìn)軍上游鋰電池制造，并盡力推動相關(guān)企業(yè)落戶江門。

大長江集團(tuán)并非個例。據(jù)江門市工信局透露，今年以來，江門已先后引進(jìn)50億元的巴德富環(huán)保新材料項(xiàng)目、20億元的福斯特新材料項(xiàng)目、5億元的芳源威立雅三元鋰電前驅(qū)體項(xiàng)目等。福斯特新材料華南生產(chǎn)基地項(xiàng)目將落戶新會珠西新材料集聚區(qū)，計(jì)劃年內(nèi)動工建設(shè)。

江門如此力度，也引來了資本與機(jī)構(gòu)青睞。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，總部位于江蘇南京的毅達(dá)資本已在江門設(shè)立了首期創(chuàng)投基金，其基金投資團(tuán)隊(duì)深耕江門超過10年時間。

毅達(dá)資本合伙人、毅達(dá)匯順總經(jīng)理涂鋆告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“江門在新材料、高端制造等領(lǐng)域有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也涌現(xiàn)了領(lǐng)益智造、世運(yùn)電路等優(yōu)秀企業(yè)，相信在市政府的引導(dǎo)及各方的共同努力下，未來打造可持續(xù)的上市企業(yè)梯隊(duì)仍有很大的潛力?！?/p>

同樣深耕江門多年的還有中金公司，其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“中金公司也將繼續(xù)助力江門本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，參與企業(yè)境內(nèi)外上市、收購兼并、股權(quán)融資、債券融資等資本運(yùn)作環(huán)節(jié)，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理，助力江門企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

梯隊(duì)培育資本市場“江門板塊”

企業(yè)要做大做強(qiáng)，有了政府“培土”澆灌，還少不了資本助力“壯苗”。自1994年江門第一家企業(yè)登陸主板后，僅個別年份有新增上市公司。尤其是2018-2020年，江門已連續(xù)近3年無新增上市企業(yè)。

近日，江門的資本市場迎來“開門紅”。江門企業(yè)廣東奇德新材料股份有限公司（下稱“奇德新材”）在創(chuàng)業(yè)板首次獲批公開發(fā)行股票注冊，這是創(chuàng)業(yè)板注冊制實(shí)施后，江門新增的首家上市公司。

奇德新材從2019年12月3日上市輔導(dǎo)到2021年4月7日創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊獲證監(jiān)會同意，用了不到一年半時間。在奇德新材董事長饒德生看來，公司能夠快速走進(jìn)資本市場，離不開江門政府的大力推動和良好的資本市場生態(tài)。

2020年11月，江門市政府對外發(fā)布了《“金種子”三年行動方案》，助力江門企業(yè)搶抓資本市場注冊制改革機(jī)遇。如今，江門已培育了一批可持續(xù)的上市后備企業(yè)梯隊(duì)，形成了“雁形”上市梯隊(duì)。

截至目前，江門上市企業(yè)已達(dá)12家，1家獲證監(jiān)會同意注冊，2家企業(yè)成功過會，1家企業(yè)申報(bào)IPO并獲受理，4家企業(yè)進(jìn)入廣東省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)，“金種子庫”初步形成，掀起江門資本市場建設(shè)新高潮。

在“金種子”三年行動方案基礎(chǔ)上，江門進(jìn)行了新一輪加碼，增加支持企業(yè)進(jìn)行股改、H股回歸A股、異地上市公司遷入本地、新三板創(chuàng)新層掛牌、廣東股交科技創(chuàng)新專板掛牌等的內(nèi)容。

為鼓勵企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，江門對此類企業(yè)也進(jìn)行了加碼獎勵，在此前基礎(chǔ)上再獎勵100萬元，企業(yè)成功上市最高可獲565萬元的獎勵，全方位支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇不同層次的資本市場，選擇合適的賽道發(fā)展。

江門市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江門將通過落實(shí)“金種子”三年行動方案，不斷完善企業(yè)上市扶持政策配套，不斷優(yōu)化資本市場生態(tài)環(huán)境，為的是讓更多“金種子”盡快長成“金梧桐”，吸引更多“金鳳凰”落地江門，全力支撐“5+N”先進(jìn)制造業(yè)集群做大做強(qiáng)。

吳曉暉表示，要積極打造資本市場的“江門板塊”，促進(jìn)基金業(yè)、證券業(yè)集聚，全面提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的能力。尤其是發(fā)揮好200億元產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)功能和市場效應(yīng)，撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，《江門市培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群行動方案》提出，力爭到2025年，新材料、大健康（含食品）、新一代信息技術(shù)、金屬制品等4個產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超1000億元，高端裝備制造、新能源汽車及零部件、家電、造紙和印刷、紡織服裝、摩托車等6個產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超500億元。

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