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財(cái)政部林啟云:中國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則預(yù)計(jì)近期正式發(fā)布
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-12-11(原標(biāo)題:財(cái)政部林啟云:中國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則預(yù)計(jì)近期正式發(fā)布)
11月21日,財(cái)政部會計(jì)司司長林啟云在“2024年北京國際可持續(xù)大會”上表示,目前中國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則已經(jīng)進(jìn)入待發(fā)狀態(tài),預(yù)計(jì)近期就要正式發(fā)布。
2024年5月27日,財(cái)政部公布的《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(征求意見稿)》提出,到2027年,中國企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則相繼出臺;到2030年,國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。
上述《征求意見稿》的第四條要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露可持續(xù)信息。可持續(xù)信息,是指企業(yè)環(huán)境、社會和治理方面的可持續(xù)主題相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息。
林啟云提到,目前中國企業(yè)關(guān)于可持續(xù)信息的披露多數(shù)為自愿行為,且所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一,不利于鑒證、評級、監(jiān)管等工作的開展,也不利于發(fā)揮可持續(xù)信息在投資決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支持作用。有關(guān)各方強(qiáng)烈呼吁加快制定中國統(tǒng)一可比的可持續(xù)披露準(zhǔn)則。
當(dāng)前,財(cái)政部會同外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等9部門成立跨部門的工作專班。專班立足中國企業(yè)可持續(xù)披露實(shí)踐和投資者、債權(quán)人、監(jiān)管部門等信息使用者的需求,深度參與國際準(zhǔn)則制定,對國際準(zhǔn)則在中國適應(yīng)性開展評估等,在上述工作的基礎(chǔ)上以國際準(zhǔn)則為基礎(chǔ),制定體現(xiàn)國際準(zhǔn)則有益經(jīng)驗(yàn),符合中國國情,且能彰顯中國特色的國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則。
據(jù)林啟云透露,中國的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南組成,在準(zhǔn)則制定方面,以國際準(zhǔn)則為基礎(chǔ),采取積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色的策略,總體目標(biāo)是到2030年國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。鑒于準(zhǔn)則體系建設(shè)周期較長,可由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際需求先行制定針對特定行業(yè)和領(lǐng)域的披露指引監(jiān)管制度等,未來逐步調(diào)整完善。
在實(shí)施安排方面,各監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)踐需要采取區(qū)分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略,從上市公司向非上市公司拓展,從大型企業(yè)向中小企業(yè)拓展,從定性要求向定量要求擴(kuò)展,從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展。
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