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鄉(xiāng)村基金會的“冒險”
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-12-11(原標題:鄉(xiāng)村基金會的“冒險”)
1989年,改革開放的風(fēng)正在吹往中國農(nóng)村,包括土地制度、金融組織發(fā)展制度、勞務(wù)輸出制度等方面的農(nóng)村改革,被提上頂層經(jīng)濟體制改革的日程表中。
想要撬動改革的窗口,就要直視貧困的難題,直視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。
那一年,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)依舊脆弱,人口不斷增加,耕地持續(xù)減少,諸多貧困地區(qū)農(nóng)民的溫飽問題均未解決。
彼時,中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(原中國扶貧基金會,下稱“基金會”)剛剛誕生。作為國務(wù)院扶貧辦主管的中國扶貧公益領(lǐng)域規(guī)模最大的公益組織之一,基金會因需而生,就此開始了三十多年的鄉(xiāng)村扶貧與發(fā)展探索,見證中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展與變革,構(gòu)建起與眾不同的發(fā)展路徑。
2024年9月、10月,經(jīng)濟觀察報兩次走進基金會的項目現(xiàn)場,試圖復(fù)盤其與中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟共振的歷程。
從基建、種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項目的設(shè)計實施,到農(nóng)民合作社建設(shè)、利益分配模式的改進等機制創(chuàng)新,鄉(xiāng)村基金會在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中做了一系列卓有成效的探索,他們的項目被寫入地方政府的年度工作報告中,走進人民大會堂,受到國家嘉獎。
基金會執(zhí)行副理事長劉文奎是見證者之一,他用“艱難”這個詞來形容該基金會的創(chuàng)新嘗試。
2000年開始,劉文奎和基金會的同事扎根偏遠鄉(xiāng)村,從大涼山的腹地到三江源的源頭,從德陽的漢族村莊到玉樹的藏族村落,一路求索中國鄉(xiāng)村發(fā)展的新路徑。
打破扶貧漏斗
二十多年前,劉文奎調(diào)研了數(shù)個貧困村莊,他想回答一個最基本的問題:為什么年復(fù)一年在貧困村莊實施扶貧項目,卻幾乎看不到改觀?
劉文奎想起了老家的石磨,20世紀六七十年代,一些農(nóng)村地區(qū)未通電時,使用傳統(tǒng)石磨加工糧食,不能一次在磨盤上堆太多糧食,少次多量添加,磨眼才不容易堵塞,反之則會堵住磨眼。
磨眼和糧食的這種關(guān)系,便是漏斗現(xiàn)象。
他靈感突現(xiàn),貧困山莊屢扶屢貧的根源,就是資源投入不足。
在國內(nèi)尚無先例的情況下,劉文奎決定帶領(lǐng)基金會放手一試,定下了1000萬元人民幣的項目捐贈資金籌集目標。
關(guān)于項目區(qū)的范圍,雖然以村為項目實施單位,但不能只局限在一個村,而是要有對照組,引入競爭機制。
基金會來到了四川大涼山,決定從最貧困的地區(qū)開始入手,越貧困越好。只有這樣,才具備典型性。作為大涼山貧困程度最深的彝族群眾聚居區(qū)之一,美姑和昭覺最終進入了備選名單。
經(jīng)過長達四年的漫長籌備期,基金會開始轟轟烈烈地上馬新項目。
很快,他們發(fā)現(xiàn),當?shù)卦嫉男∞r(nóng)經(jīng)濟樣態(tài),改變起來并沒那么容易。
基金會首先試水的是種植養(yǎng)殖扶貧項目,該項目共安排資金200多萬元,其中昭覺縣投入53萬元,美姑縣投入150萬元。
在昭覺,基金會主要支持農(nóng)戶開展生計可持續(xù)發(fā)展項目,包括天然低產(chǎn)草場的改造,通過種草增加草場的牲畜承載量,在7個自然村完成1500畝草場改造。
還有圈養(yǎng)雜交豬示范。劉文奎在走訪中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)戶沒有母豬,養(yǎng)豬完全靠買小豬來育肥,而養(yǎng)小豬成本又比較高,養(yǎng)豬所得收入很少。
2005年,劉文奎在農(nóng)戶家中算了一筆賬,假如無償提供給相關(guān)農(nóng)戶一頭優(yōu)種母豬,到2006年生了10頭小豬,以每頭小豬平均25斤,當時4元/斤的單價出售,銷售毛收入1000元,扣除養(yǎng)殖成本585元,這個農(nóng)戶當年可獲利415元。
在經(jīng)濟作物種植方面,2004年到2005年,項目區(qū)共組織農(nóng)戶種植花椒600畝,種植花椒樹4萬多株。
2006年,三個項目村外銷花椒53300斤,一舉實現(xiàn)收入86700元。
基金會趁熱打鐵,還投入230萬元專門用于項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善上,比如住房改造、人畜飲水設(shè)施改善、社區(qū)通電項目建設(shè)、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等等。
一時之間,從村莊能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生計民生改進、環(huán)保建設(shè)以及農(nóng)民個人能力建設(shè),基金會一度感覺,這次嘗試真的“成了”。
基金會“野心勃勃”,帶領(lǐng)著縣、鄉(xiāng)、村各級干部聯(lián)合成立了項目管理委員會,廣泛發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民、企業(yè)和政府,興修基建設(shè)施,搭路建橋,首次把當?shù)厝诵蠊簿拥姆孔樱藿ǔ芍还┤俗〉姆课荨?/p>
隨著牛羊存欄量的增加,基金會還做出了長遠規(guī)劃,為了保護當?shù)夭輬?,陸續(xù)上馬了相關(guān)的環(huán)保項目。
正當基金會認為這次試水非常成功時,一盆冷水澆了下來。
大涼山項目推進三年后,基金會信心滿滿請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團隊來對項目進行評估。
基金會的團隊一致認為,砸進去這么多錢,投入這么大心力,拼了這么多年,這幾個村莊肯定能持續(xù)發(fā)展起來了。
可是專家團隊認為,這些項目雖然給村莊帶來了翻天覆地的變化,但依舊難以為繼,原因是項目沒有為鄉(xiāng)村建立可持續(xù)的收入來源,村莊還是“沒錢”。
比如項目組成立的農(nóng)民田間學(xué)校,最初是靠項目給農(nóng)民發(fā)誤工補貼的方式激勵他們參與,隨著項目結(jié)束,誤工補貼停發(fā),學(xué)校培訓(xùn)便被迫中止。
農(nóng)民們向評估人員表示,希望基金會能投入二期資金。如果不投入,不發(fā)放經(jīng)濟報酬,項目管理委員會就會解散,各類項目匹配的當?shù)貑T工也不干了。
千萬資金打底的上述種種項目,依舊在“漏水”,劉文奎提出的“漏斗”,沒有被徹底堵上。
初嘗現(xiàn)代企業(yè)制度
劉文奎認為,大涼山的項目算是交了一筆寶貴的“學(xué)費”,雖然未能徹底解決貧困問題,但明確了基金會的一條鄉(xiāng)村扶貧路徑,那便是必須做產(chǎn)業(yè)。
與此同時,表現(xiàn)出強大生命力的現(xiàn)代企業(yè)制度,也被寫入基金會的工作日志中,納入基金會的工作視野。
大涼山項目后期開始,劉文奎就開始思考,能否把現(xiàn)代企業(yè)制度引進到村莊中來,讓農(nóng)民學(xué)會現(xiàn)代企業(yè)機制,形成有效合作,改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的單家獨戶經(jīng)營方式,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?
這一次,基金會來到了民樂村。
劉文奎所在的團隊,打算首次以合作社為載體,真正引入現(xiàn)代企業(yè)機制,通過股份制的辦法,讓全體村民均等持有合作社股份,從而轉(zhuǎn)變原來單家獨戶分散經(jīng)營的發(fā)展方式,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和共同發(fā)展。
基金會的初衷,是將量化到農(nóng)戶的扶貧資金以股權(quán)形式贈予農(nóng)戶,成立農(nóng)民合作社,再進一步發(fā)展集約化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
但是,他們也清醒認識到,僅僅以200多萬元的資金規(guī)模,無論做什么樣的產(chǎn)業(yè)項目,都不可能滿足全村人的就業(yè)需求。規(guī)模化產(chǎn)業(yè)項目固然重要,但指望一兩個項目就解決民樂村的全部發(fā)展問題,不現(xiàn)實。
劉文奎做了變通,不把雞蛋放在一個籃子里。
堅持集中資源做規(guī)?;a(chǎn)業(yè)項目的同時,他的團隊還鼓勵村民在自愿的基礎(chǔ)上積極開展規(guī)模小一點的產(chǎn)業(yè)項目合作,兼顧村民的自主生產(chǎn)項目。
其實這也算一條退路,一旦大項目進展不順利,還有可能從村民自主操盤的項目中尋找新靈感,由合作社兜底,甚至有朝一日發(fā)展成合作社核心項目。
思路慢慢清晰起來。
最終,基金會在民樂村用260萬元生計發(fā)展資金投資成立農(nóng)民合作社,量化給每一個村民平均持有股份。260萬元中的200萬元用來集中投資,做具有一定規(guī)模的項目,通過合作社的“招商引資”,吸引村內(nèi)外有實力的企業(yè)家進來投資,用好這200萬元。
另外的40萬元,用于支持村內(nèi)自發(fā)聯(lián)合的農(nóng)戶開展農(nóng)、畜等產(chǎn)品的產(chǎn)供銷各類生產(chǎn)、經(jīng)營活動,為他們配套資金,并提供技術(shù)、信息等服務(wù),從而部分解決村民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面的困難。
最后的20萬元,作為貸款風(fēng)險擔(dān)?;?,用來撬動銀行、信用社、農(nóng)村互助金融組織的信貸資金,為村民從各類金融機構(gòu)提供擔(dān)保獲得貸款,解決部分農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金缺乏的問題。
在這之后,上述合作社還嘗試過農(nóng)戶母豬資助計劃及小額信貸(與郵政儲蓄合作)等小農(nóng)戶支持項目。不過因為2008年汶川地震災(zāi)后,民樂村的一些特殊社會、心理狀況,這些項目都沒有落地。
談及往事,劉文奎并不后悔。這是基金會第一次在國內(nèi)嘗試探索整村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目模式,基金會上下都對這個模式抱著莫大的期待。
但是,即便基金會滿懷信心,關(guān)于民樂村的產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展思路也非常清晰,但村民們卻不支持,甚至激烈反對。
不管是辦公司,還是辦合作社,村民們就是不同意把200多萬元的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,只要扶貧資金進不了自己的口袋,就是不行。
總之一句話,得分錢。
被孤立的職業(yè)經(jīng)理人
縱使萬般險阻,基金會也是鐵了心往下走。
在劉文奎看來,合作社的建立不是最終目標,只有搭建起經(jīng)營平臺,把村里的資源整合起來做產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和項目選擇方向,才符合市場經(jīng)濟的發(fā)展邏輯。
相信市場,相信產(chǎn)業(yè),相信合作社。
2008年底前后,國內(nèi)豬價正高位運行,劉文奎所在基金會的年輕的同事們興奮不已,想以此為切入點推進村民生計及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
大家七嘴八舌,想象等合作社發(fā)展起來,具備實力后,就在村內(nèi)搞種養(yǎng)基地,到城市開農(nóng)家飯店,借鑒“前店后廠”的模式,形成養(yǎng)殖加工銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
基金會瞄準了當?shù)仨敿獾酿B(yǎng)豬大戶曹老板。
這位曹老板每年出欄幾十頭豬,一年能賺十萬元左右。基金會認為,曹老板掌握養(yǎng)豬技術(shù)但規(guī)模有限,合作社有資金卻沒有項目,如果二者合作,豈不雙贏?而且一旦項目擴容,還能增加就業(yè),帶動其他村民共同發(fā)展。
2009年初的一天,基金會興沖沖找到曹老板,沒想到碰了壁。
曹老板拒絕的原因很簡單,怕承擔(dān)風(fēng)險:“這么大規(guī)模我沒搞過,萬一有疾病控制不住,搞砸了,虧光了村里的錢,我怕走在村里,天天被人戳脊梁骨?!?/p>
此路不通,基金會靈機一動,大膽借用當時多地風(fēng)行的“招商引資”方式尋找合作方。
包括劉文奎在內(nèi)的基金會成員,四處吆喝,通過報紙、電視臺打廣告搖人,放出風(fēng)聲,邀請有才能之士來農(nóng)村一展身手。很快,民樂村迎來了十余名的競聘者。
一名叫梁志剛的德陽老板激起了基金會的興趣,汶川地震之前,他一直在馬來西亞食用菌種植企業(yè)做技術(shù)員,積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗,賺了不少錢。他非常認同基金會在當?shù)卦囁菩械暮献魃绨l(fā)展模式,甚至表示愿意放棄馬來西亞的一切,回來和村民共建,尋找新的機會。
當?shù)氐拇甯刹恳矘O力向基金會推崇梁志剛,從基金會到農(nóng)民,都對這位老板充滿想象:是海歸,還有市場經(jīng)驗和種植技術(shù),還有奉獻精神,再沒有比他更完美的操盤手了。
劉文奎用“職業(yè)經(jīng)理人”定義這位德陽老板,雖然和市場中知名企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人無法媲美,但劉文奎認為,其擁有豐富的市場經(jīng)驗和專業(yè)背景,而且還有不錯的領(lǐng)導(dǎo)能力和風(fēng)險管理經(jīng)驗,從這幾點來說,他肯定能成長為一名合格的職業(yè)經(jīng)理人。
2009年11月,合作社正是和梁志剛簽訂了項目合作協(xié)議和聘用協(xié)議。
基金會和民樂村把梁志剛迎進了村,項目很快上馬啟動。但是沒想到,變數(shù)來了。
梁志剛雖然簽訂了上述兩份合同,但是對經(jīng)理人的待遇,他并不滿意。他認為,這種職業(yè)經(jīng)理人的管理方式在規(guī)模比較小的企業(yè)中并不適用,因為根本養(yǎng)不起。當時一個管理人員1500元/月的工資,村,村民都反映給的太高,貪了大家的錢。
由于殺菌技術(shù)不到位,種植蘑菇的菌棒被大規(guī)模感染,損失巨大,村民的心態(tài)崩了,矛頭指向梁志剛,再沒有人信任他。無奈之下,他被迫離開了合作社,被基金會寄予厚望的蘑菇項目失敗了。
基金會對此項目進行復(fù)盤時,一度認為問題出在了殺菌技術(shù)上,所以,下一個經(jīng)理人,一定要技術(shù)過硬。
按圖索驥,基金會找來了當時的四川草科院兔業(yè)研究所所長,讓其當項目合伙人?;饡南耄辛搜芯克拿柤映?,這下技術(shù)肯定不能再出問題了吧。
這位所長拿出了誠意,帶著自籌的資金來到當?shù)赝顿Y養(yǎng)兔場??墒牵@個養(yǎng)兔項目也失敗了,死掉了很多小兔。雪上加霜的是,金融危機席卷全球,波及這個小小的村莊,兔皮出口遇阻,市場銷路慘遭切斷。
如果說,一個經(jīng)理人失敗是這個經(jīng)理人不行,那兩個項目都敗北,都是經(jīng)理人的問題嗎?
基金會發(fā)覺,問題的關(guān)竅,仍在于人。關(guān)鍵時刻,當?shù)卮迕襁€是不信任外來的管理者。
以蘑菇項目為例,當?shù)卮迕駷榱藸幦〉侥⒐酱笈锕ぷ鞯臋C會,威脅德陽老板,不讓自己上班,就拆掉蘑菇大棚,甚至還有人挖斷通往蘑菇工廠的道路。
如此種種,混亂之下,外來人才只能被逼出走。
想要破局,還是要回到本地村民身上尋找可行路徑。
甘達村的運輸隊
多番嘗試后,基金會決定讓村民自己選一個理事長出來。
一位名叫巴桑扎西的青海玉樹州甘達村村民挑起了大梁,他被當?shù)睾献魃邕x為了合作社的理事長。
討論未來發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)時,他出乎意料地說:“我想干運輸。”這讓基金會很意外,不干老本行,居然要嘗試沒有干過的物流。接下來的溝通讓基金會更加吃驚,巴桑扎西不要錢,只要求基金會捐贈幾輛大車就行。
基金會的人持懷疑態(tài)度,在青海玉樹,蟲草資源和藏獒都很值錢,而且巴桑扎西還做過蟲草生意,不做這些做運輸,能行嗎?
巴桑扎西解釋道,大地震之后,村里土坯房都塌了,青海玉樹地處高原,缺乏工業(yè)基礎(chǔ),所需的重建材料都需要去很遠的其他城市運回來。
青海地域開闊,以西寧為例,離玉樹就有800多公里,高原公路運費成本極高,所以,當?shù)刈约鹤鲞\輸,肯定有市場。
交談之中,劉文奎發(fā)現(xiàn),巴桑扎西的確有著超出基金會預(yù)期的市場觸覺。幾番商議后,基金會決定投入300萬元,支持敢達村組建運輸隊參與玉樹災(zāi)后重建。
其中,252萬元用于購買車輛,另外48萬元用于初始啟動資金,用于支付車輛的各種稅費、維修、運營初期的柴油等費用。
巴桑扎西沒有讓基金會失望,他一路吆喝,為了讓運輸隊有活兒干,他們自制名片,把運輸隊的車型、數(shù)量,能承接的項目種類都印在上面,一家一家單位拜訪,一個一個工地走訪,幾乎找遍了州、縣的所有領(lǐng)導(dǎo),將名片發(fā)到了參與重建的每一個工地、磚廠和砂石場。
運輸隊的努力沒有白費,第一單生意來了。
這單生意,是玉樹州住建局開出的廢墟清理運輸任務(wù)。當時玉樹運輸車輛緊缺,這支運輸隊的裝載機、翻斗自卸車全部派上了用場,大干一個月,平均每車每天營收兩、三千元。
運輸隊終于打開了市場。
經(jīng)過一段時間的打拼,運輸隊首次實現(xiàn)收入超百萬元。
從2000年試圖打破扶貧漏斗開始,這是基金會第一次感受到成功的巨大喜悅。
2013年,當?shù)胤课葜亟ɑ就瓿珊螅ú倪\輸生意開始萎縮慢慢沒有了?;饡榱搜永m(xù)該運輸項目的成果,幫運輸隊出手賣掉了兩臺大貨車,向地方政府申請了客運線路,再買幾輛大客車回來,引導(dǎo)甘達村的運輸隊,轉(zhuǎn)型搞客運。
如今,巴桑扎西已經(jīng)是位老人了,從理事長的位置退下來后,他偶爾還會回去看看當年的合作社。
令他欣慰的是,雖然當年的運輸隊已成為歷史,但合作社經(jīng)過幾輪調(diào)整,引導(dǎo)村民拋棄了過往的傳統(tǒng)小農(nóng)思維模式,讓其站上了市場的前端。
村民愿意主動把自己的資產(chǎn)交給別人合作經(jīng)營,比如合作經(jīng)營的批發(fā)市場和超市,2023年為村民們帶來了兩百萬元以上的年利潤。
黃果柑的“驚險一躍”
挫折與探索之中,基金會逐漸學(xué)會了如何擁抱市場,用市場化的思維去發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
甘達村之后,基金會又站上農(nóng)村電商的風(fēng)口上,開始把成功的經(jīng)驗復(fù)制在其他地方鄉(xiāng)村,形成了善品公社產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
2015年,基金會發(fā)起成立社會企業(yè)善品公社,決定試水探索移動互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)時代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
令基金會成員沒有想到的是,善品公社團隊成立后的首次產(chǎn)品推出,就讓農(nóng)民坐在地上大哭。
當時要推出的產(chǎn)品是雅安石棉縣的黃果柑,這種柑橘類水果在當?shù)匾延袃扇倌甑闹匾暁v史,具有獨特的多汁口感和天然的反季節(jié)優(yōu)勢,遺憾的是,不為市場所知。
基金會打算大干一場。
果子一天天長大,基金會和當?shù)卮迕窦磳⒚媾R前所未有的市場大考。
不承想,善品公社團隊在采購過程中,先得罪了黃果柑的線下采購商。往年黃果柑的銷售都是賣給線下采購商,再由他們用大貨車運往各地批發(fā)銷售。收果之前,像往年一般,這些水果商已經(jīng)抵達石棉準備采購。
按照當時的行情,每斤收購價1元左右。但基金會善品公社加入后,情況發(fā)生了變化。
合作社的認證農(nóng)戶一方面按約定要等著善品公社優(yōu)先收購,另一方面對價格期望值提高了,果農(nóng)們紛紛觀望,采購商也收不到果子。
最終,善品公社團隊決定把收購價定在2.9元,盡可能扣除了物流、推廣在內(nèi)的所有中間費用,把收益盡可能讓利給農(nóng)戶。高出其他收購商兩倍的2.9元,把原來的采購商們逼到了墻角。
商戰(zhàn)開啟了。
采購商們聯(lián)合起來,誰都不出手收購,等著看善品公社的笑話。他們的意圖明確,既然善品公社出價高,就讓善品公社賣,一旦賣不出去,果農(nóng)就會找基金會的麻煩。
基金會不信這個邪,偏要打破市場壟斷,在鳥巢國際會議中心舉辦了石棉黃果柑新品上市發(fā)布會。國務(wù)院扶貧辦人士、地方政府人士都趕來現(xiàn)場“背書”。
但是,這次電商試水初戰(zhàn)失利,網(wǎng)絡(luò)銷售沒有破冰,新訂單寥寥無幾,果子存在庫里水分流失很快,每增加一天就產(chǎn)生一天的新?lián)p耗??粗黾拥臓€果,果農(nóng)坐在地上大哭。
關(guān)鍵時刻,騰訊公益出手,發(fā)出推廣黃果柑的文章,一夜之間,黃果柑成交量直線上升。難關(guān),過去了。
事后,善品公社和線下采購商也達成了和解,采購商們意識到,如果還用原來的低價收購,很難再收到果子,最終他們同意提升收購價格。
誰對市場結(jié)果負責(zé),誰就有話語權(quán)
劉文奎說:“誰對市場結(jié)果負責(zé),誰就有最大的話語權(quán)?!?br/>
基金會開始在最新的百美村宿項目中,試水“運營前置”策略。具體來說,就是先找到市場主體,再找設(shè)計師,確保其設(shè)計能滿足運營需求。在此階段,設(shè)計師可以發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,做出更好的設(shè)計。
還有,判斷一個項目村是否有鄉(xiāng)村旅游市場前景時,不是出資方來定,也不是基金會來定,而是基金會的合作方,也就是專門做民宿的機構(gòu)一同參與決策。
基金會的嗅覺是敏銳的。
以2019年中央一號文件和《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》為例,頂層對于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提出了多項要求。
政策紅利之下,鄉(xiāng)村旅游市場開始火爆起來,基金會亦加入競爭序列。
有了甘達村的成功經(jīng)驗,基金會融會貫通,將類似的運營模式搬到了河北淶水縣南峪村,正式推廣百美村宿產(chǎn)業(yè)項目。和甘達村類似,操作路徑都是通過合作社整合全村資源,再發(fā)展村辦民宿。
截至目前,基金會在全國范圍內(nèi)啟動的鄉(xiāng)村旅游民宿項目,已經(jīng)超過20個,足跡遍布南北,從甘肅到四川,再到貴州和江西,都扎根了百美村宿項目。
利益分配模式上,只有村民才是真正的受益主體。基金會接收的公益資金形成民宿旅游資產(chǎn),待民宿建成,基金會會全部捐給合作社,歸全體村民所有。
交了多年昂貴的學(xué)費后,劉文奎所在的基金會團隊,總結(jié)出了“合作共生”的新路徑。
首先要和當?shù)卮迕窈献鳎ㄟ^合作社盤活農(nóng)村資源,讓每一個當?shù)卮迕穸汲蔀槭袌龅氖芤嬲?。其次要和外部市場主體合作,讓更多的市場主體參與其中,取得獲利,共生共贏?;饡€引入了第三方的培訓(xùn)機構(gòu),放手讓專業(yè)機構(gòu)參與民宿管家的培訓(xùn),擴充民宿管家隊伍。
基金會的百美村莊民宿項目,目前已經(jīng)形成了較為成熟的操作路徑。在項目地點的選擇上,基金會首先考察周邊的城市量級,城市量級越大,消費基數(shù)越大,在劉文奎看來,這樣的市場選擇邏輯夠直接、夠具體。其次,基金會傾向選擇靠近流量較高的景區(qū),匹配開發(fā)相應(yīng)的景區(qū)產(chǎn)品。
如今,基金會項目部的一整面辦公墻上,貼滿了村宿項目的種種信息,該部門的工作人員,用密密麻麻的固定圖釘排列出基金會的經(jīng)驗和規(guī)劃。
三個多小時的交談中,該部門工作人員不止一次表示,如果時間倒退20年,再給他一次機會,他還是會選擇和基金會一同冒險,一同開拓,再做一次中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的見證者。
(應(yīng)采訪對象要求,文中梁志剛為化名)
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