（原標(biāo)題：江小涓：公共數(shù)據(jù)有效運(yùn)用應(yīng)堅(jiān)持“開放共享”和“開發(fā)利用”相結(jié)合）

“我覺得學(xué)術(shù)界在研究這個(gè)問題的時(shí)候一定不能夠拿對(duì)其他要素市場(chǎng)的邏輯、知識(shí)體系，想把數(shù)據(jù)要素裝進(jìn)去，這是既困難又會(huì)走偏的?！?月7日，在第二十五屆北大光華新年論壇上，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、博導(dǎo)，國務(wù)院原副秘書長江小涓指出。

江小涓認(rèn)為，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，市場(chǎng)建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷進(jìn)行創(chuàng)新。同樣地，在構(gòu)建數(shù)據(jù)市場(chǎng)要素理論時(shí)，也應(yīng)立足問題導(dǎo)向的基本遵循。

“我們把數(shù)據(jù)要素作為生產(chǎn)要素，不能只講例子，不能只講單點(diǎn)的知識(shí)。”江小涓認(rèn)為，不要想著拿那么多根深蒂固的框架，去套新型的數(shù)字時(shí)代的要素。還是要遵循從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的體系，對(duì)現(xiàn)實(shí)有最大容納性、概括率、邏輯線條清晰，能夠和實(shí)踐匹配度比較好，這才是有用的理論體系。

此外，江小涓指出，當(dāng)前公共數(shù)據(jù)的開放共享程度和利用效率都不夠高，下一步，政府公共部門要大力推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的“開放共享”和“開發(fā)利用”，將二者結(jié)合，從而更有效地應(yīng)用公共數(shù)據(jù)。

江小涓解釋，開放共享是指數(shù)據(jù)使用基本免費(fèi)或者僅僅覆蓋成本，開發(fā)利用則是把數(shù)據(jù)作為一種收益性資源來對(duì)待。例如，部分不能開放共享的原始數(shù)據(jù)做成數(shù)據(jù)產(chǎn)品有開發(fā)成本，商業(yè)化的開發(fā)利用有利于調(diào)動(dòng)積極性；另外，一些不被廣大公民和市場(chǎng)主體所需要的公共數(shù)據(jù)，如長期極端天氣預(yù)測(cè)，用公共成本、稅收，由政府部門來開發(fā)供少數(shù)企業(yè)使用，用者付費(fèi)，這一類公共數(shù)據(jù)采用“開發(fā)利用”方式是合理選項(xiàng)。

“但是我們還是要強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)開放共享是原則?！苯′柑貏e指出，當(dāng)前地方政府對(duì)數(shù)據(jù)資源利用有非常新的期待，從具體操作來講，“開發(fā)利用”也比“開放共享”是更有誘惑力，但學(xué)術(shù)界從全球公眾利益角度呼吁公共數(shù)據(jù)的開放共享仍是非常重要的職責(zé)所在。

校對(duì)：彭其華

免責(zé)聲明：信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，請(qǐng)與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

Tags：[db:TAG標(biāo)簽](1533120)

轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注：信息網(wǎng)——江小涓：公共數(shù)據(jù)有效運(yùn)用應(yīng)堅(jiān)持“開放共享”和“開發(fā)利用”相結(jié)合