（原標(biāo)題：推進(jìn)期市建設(shè) 服務(wù)國家初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)大局）

5月25日，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在第二十屆上海衍生品市場(chǎng)論壇上表示，要服務(wù)國家初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)大局，重點(diǎn)關(guān)注重要農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)性能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品期貨品種的運(yùn)行情況，及時(shí)優(yōu)化合約規(guī)則和制度設(shè)計(jì)，繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大期貨特定品種開放，吸引更多境外機(jī)構(gòu)充分參與我國初級(jí)產(chǎn)品期貨品種定價(jià)。做好期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，遏制過度投機(jī)炒作，共同營造良好的市場(chǎng)生態(tài)。

方星海介紹，在目前已上市的95個(gè)商品期貨和期權(quán)品種中，初級(jí)產(chǎn)品數(shù)量超過一半。近年來，期貨市場(chǎng)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)、擴(kuò)大開放、提升運(yùn)行質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)參與，為企業(yè)提供有效的價(jià)格信號(hào)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具。例如，種植企業(yè)可以參考玉米、大豆的遠(yuǎn)期期貨價(jià)格，并結(jié)合國家種糧補(bǔ)貼政策，確定每年的種植品種和數(shù)量；養(yǎng)殖企業(yè)利用生豬期貨價(jià)格信號(hào)，可以提前核算養(yǎng)殖收益，合理安排出欄計(jì)劃，穩(wěn)定供應(yīng)數(shù)量。反過來看，國家宏觀管理部門出臺(tái)的相關(guān)政策，其影響會(huì)在期貨市場(chǎng)快速反映出來，通過期貨價(jià)格的變化傳導(dǎo)宏觀政策意圖，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

方星海表示，2016年以來，期貨市場(chǎng)探索通過“保險(xiǎn)+期貨”的模式，綜合運(yùn)用各類期貨衍生品工具，將生產(chǎn)者面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到期貨市場(chǎng)。對(duì)于農(nóng)戶來說，價(jià)格漲了，有錢賺；價(jià)格跌了，保險(xiǎn)賠。截至目前，各商品期貨交易所已在29個(gè)省(區(qū)、市)，在生豬、大豆、玉米、天然橡膠、蘋果等十余個(gè)品種上開展了1300多個(gè)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目，為290多萬農(nóng)戶提供了價(jià)格和收入保障。農(nóng)民收益穩(wěn)定了，國家糧食安全才有保障。

方星海指出，期貨交易所通過對(duì)初級(jí)產(chǎn)品期貨品種設(shè)定交割標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量升貼水，并合理布局交割庫等，促使期貨交割品的質(zhì)量、安全性及交割效率得到有力保障。通過期貨實(shí)物交割，企業(yè)增加了額外的、穩(wěn)定的購銷渠道，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品庫存安全高效的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，期貨交割庫作為我國大宗商品商業(yè)庫存的重要組成部分，還可以發(fā)揮“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”作用，在初級(jí)產(chǎn)品發(fā)生供需錯(cuò)配時(shí)，緩解供需矛盾，助力產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健發(fā)展。

方星海表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，著力推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)國家初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)大局。

一是不斷提升市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量。重點(diǎn)關(guān)注重要農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)性能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品期貨品種的運(yùn)行情況，結(jié)合現(xiàn)貨市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)需求，及時(shí)優(yōu)化合約規(guī)則和制度設(shè)計(jì)，提升交易便利性，吸引更多產(chǎn)業(yè)客戶參與期貨市場(chǎng)；支持中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，讓企業(yè)可以更加便利地利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；持續(xù)推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”，不斷優(yōu)化項(xiàng)目模式。

二是繼續(xù)拓展期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的廣度和深度。目前，我們已經(jīng)向境外交易者開放了23個(gè)特定期貨品種，向合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)開放了39個(gè)商品期貨期權(quán)品種。這其中，初級(jí)產(chǎn)品的占比分別達(dá)96%和70%。我們將繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大期貨特定品種開放，拓寬QFII、RQFII投資范圍，吸引更多境外機(jī)構(gòu)充分參與我國初級(jí)產(chǎn)品期貨品種定價(jià)，提升我國期貨價(jià)格的代表性和影響力，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供更準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào)。

三是強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大對(duì)市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為的打擊力度。做好期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化與現(xiàn)貨管理部門的溝通，綜合施策、協(xié)同發(fā)力，遏制過度投機(jī)炒作，共同營造良好的市場(chǎng)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供更加規(guī)范、透明、公開的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理場(chǎng)所。

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