（原標(biāo)題：一份榜單，揭示了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)44年變遷的奧秘）

近日，各個(gè)城市陸續(xù)公布了2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。估計(jì)很多人都比較關(guān)心各個(gè)城市的排名變化，想借此看看自己家鄉(xiāng)或所在的城市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中，大概處于怎樣的位置。

從GDP排名來看，新的全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)城市名單為：上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、武漢、杭州和南京。其中，武漢憑借1.887萬億元的體量實(shí)現(xiàn)了對(duì)杭州（1.875萬億元）的超越，并且與杭州雙雙沖刺“2萬億俱樂部”目標(biāo)；重慶則是超過廣州，以2.91萬億元的體量成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四城”。

從各個(gè)省會(huì)城市的維度來看，在已公布的數(shù)據(jù)當(dāng)中，石家莊以6.4%的增速成為省會(huì)城市中唯一超過5%的城市；福州以4.4%的增速超過濟(jì)南和合肥，成為省會(huì)城市中唯一實(shí)現(xiàn)排名晉升2位的城市；太原則將2021年低于哈爾濱超230億元的GDP追回，并領(lǐng)先哈爾濱81.07億元，實(shí)現(xiàn)反超。

誠(chéng)然，這種細(xì)微的變化似乎不太“解渴”。倘若拉長(zhǎng)時(shí)間線，除了城市排名的大變遷外，還可以挖掘出我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演變的深層次邏輯。我們不妨從1978年開始算起，看看歷年我國(guó)城市GDP前20強(qiáng)呈現(xiàn)出怎樣的變化態(tài)勢(shì)，具體見下表：

通過這份榜單上各個(gè)城市GDP的排名變化，我們至少可以獲悉以下內(nèi)容：

其一，東北經(jīng)濟(jì)由輝煌到衰落。

作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，東北經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)締造了無盡的輝煌。從榜單中可以看到，1978年的全國(guó)前20名里，來自東北的城市多達(dá)6個(gè)，分別為沈陽、大連、哈爾濱、鞍山、大慶、長(zhǎng)春，其中沈陽甚至高居榜單第5位，將廣州、武漢、南京、蘇州等一眾城市甩在身后。然而在隨后的年份里，榜單上的東北城市數(shù)量越來越少，近幾年基本上已經(jīng)看不到東北城市的身影了。

現(xiàn)象的背后，是東北經(jīng)濟(jì)從輝煌到衰落的事實(shí)。之所以會(huì)如此，很重要的一個(gè)原因在于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維與理念相對(duì)固化，體制慣性難以扭轉(zhuǎn)；而隨著資源價(jià)格的回落、去產(chǎn)能的推進(jìn)而，很多城市過往的資源優(yōu)勢(shì)不再明顯；加之法制化、市場(chǎng)化程度長(zhǎng)期落后于建立創(chuàng)新型國(guó)家和服務(wù)型政府的要求，東北經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型步履維艱。與此同時(shí)，在長(zhǎng)期的振興東北計(jì)劃中，國(guó)家的政策、資金和項(xiàng)目支持主要放在以國(guó)有企業(yè)改組改制為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新上，設(shè)法通過國(guó)有企業(yè)扭虧為盈、擺脫困境，卻在無形中鞏固了東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)化了行政色彩的同時(shí)也放緩了市場(chǎng)化進(jìn)程，致使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。此外，人口的持續(xù)外流，也在一定程度上拖累了東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

想要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，未來東北需要進(jìn)一步加快推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，改善營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大提供優(yōu)質(zhì)土壤等等，同時(shí)要下大力氣留住人才，給予在住房、教育、養(yǎng)老方面的相應(yīng)支持，真正降低生育成本，如此才能推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，并吸引人口的不斷回流。

其二，南北經(jīng)濟(jì)差距不斷拉大。

曾幾何時(shí)，南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較均衡的，這從早些年的全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)分布中就能看出來，南北上榜城市數(shù)量基本保持在五五開的水平。不過近些年，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯要快于北方，很多曾經(jīng)排名很靠前的北方城市都在榜單上一再下滑，而經(jīng)濟(jì)總量占比方面，“南升北降”的狀況也愈演愈烈。這便反映出：中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖已經(jīng)從過去的“東西差距”逐漸演變?yōu)椤澳媳辈罹唷?，而且還在持續(xù)擴(kuò)大。

為什么會(huì)這樣呢？現(xiàn)有研究成果顯示，早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，北方因資源富集等形成重化工業(yè)優(yōu)勢(shì)而領(lǐng)先南方，可是在改革開放后，北方依靠要素和投資驅(qū)動(dòng)繼續(xù)階段領(lǐng)先，但也導(dǎo)致市場(chǎng)化改革內(nèi)生動(dòng)力不足；而南方依托便利的海運(yùn)和長(zhǎng)江內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)化改革大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)而逐漸崛起。2012年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展階段，南北市場(chǎng)發(fā)育差異問題凸顯，南方較快轉(zhuǎn)型升級(jí)，北方則逐漸乏力，“這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的勝利”，也證明了北方加大市場(chǎng)化改革的必要性和緊迫性。

其三，資源型重工業(yè)城市逐漸離開榜單。

上世紀(jì)八九十年代，我國(guó)資源型重工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如火如荼，這與早些年我國(guó)“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略”的影響是分不開的，而在當(dāng)時(shí)政策的支持下，不少以石油化工、鋼鐵水泥、煤炭開采等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，反映在榜單上便是鞍山、唐山、大慶、天津等城市的笑傲群雄，它們也為我國(guó)工業(yè)體系的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

然而從另一個(gè)角度看，我國(guó)重工業(yè)城市大都采取傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式，表現(xiàn)為“資源→生產(chǎn)→消費(fèi)→廢棄物排放”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于對(duì)資源的高強(qiáng)度開采和消耗，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)造成資源能源的緊缺和生態(tài)環(huán)境的破壞，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的角度來看，這種粗放型的增長(zhǎng)模式同樣難以為繼。

而后，隨著“建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)”等理念的持續(xù)深入人心，各地都開始著手轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但由于資源型重工業(yè)城市由于此前發(fā)展“慣性”太強(qiáng)，對(duì)于資源和重工業(yè)的依賴程度太深，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以在短期內(nèi)奏效，再加上各地資源的日益枯竭，經(jīng)濟(jì)增勢(shì)難免會(huì)放緩。從實(shí)際情況來看，鞍山、唐山、大慶都陸續(xù)退出了全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的行列。

值得一提的是天津。作為我國(guó)的老牌工業(yè)城市，天津經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都牢牢占據(jù)全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)前5名的位置，最高一度達(dá)到第3名，僅次于上海和北京。然而近些年，天津經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸變得不樂觀，2017年起GDP增速開始低于全國(guó)整體水平，2018年天津GDP還能高居全國(guó)各城市第6位，而2019年就滑落至第10名，2020年、2021年和2022年甚至跌出前10名，排在第11位。

之所以會(huì)如此，根本原因在于天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，天津傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較高，石油、化工、汽車合計(jì)增加值占天津規(guī)上工業(yè)的比重超過四成，銷售占限上銷售額近三成，而新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)欠缺，產(chǎn)業(yè)升級(jí)乏力。近年來，受石化產(chǎn)品需求不振以及國(guó)際油價(jià)震蕩等因素的影響，天津的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，利潤(rùn)下滑的同時(shí)，也嚴(yán)重拖累了全市工業(yè)的增長(zhǎng)。此外，天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，市場(chǎng)活力不足，抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。這些問題，或許也是未來天津以及其他重工業(yè)城市需要著重解決的地方。

當(dāng)然，除了上述三方面內(nèi)容外，還有很多耐人尋味的地方。

比如深圳，其強(qiáng)勢(shì)崛起固然離不開政策面的大力扶持，但更為重要的是深圳人“敢為天下先”的開拓創(chuàng)新精神、高度的市場(chǎng)化進(jìn)程、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境以及矢志不渝的對(duì)外開放態(tài)度；再如蘇州、佛山等城市，之所以能夠長(zhǎng)期在榜單上占有一席之地，很大程度上要?dú)w因于強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這也告訴我們，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是綜合國(guó)力與社會(huì)財(cái)富最為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和命脈，亦是是抵御各種風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、緩解下行壓力最堅(jiān)實(shí)的陣地。

以上種種，或許能給各位帶來一些啟示。

雖然“唯GDP論英雄”的時(shí)代已漸漸遠(yuǎn)去，但畢竟發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終都是人類社會(huì)永恒的主題，我們還是應(yīng)當(dāng)做一些總結(jié)和反思，只為了明天更好地前行。

【注：市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。在任何情況下，本訂閱號(hào)所載信息或所表述意見僅為觀點(diǎn)交流，并不構(gòu)成對(duì)任何人的投資建議。除專門備注外，本文研究數(shù)據(jù)由同花順iFinD提供支持】

本文由“星圖金融研究院”原創(chuàng)，作者為星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫、實(shí)習(xí)生吳麗雯。

本文系未央網(wǎng)專欄作者:星圖金融研究院 發(fā)表，內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表網(wǎng)站觀點(diǎn)，未經(jīng)許可嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載，違者必究！

免責(zé)聲明：信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，請(qǐng)與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

Tags：[db:TAG標(biāo)簽](1451576)

轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注：信息網(wǎng)——一份榜單，揭示了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)44年變遷的奧秘