（原標(biāo)題：新能源汽車再下鄉(xiāng)：五部門(mén)將落實(shí)以舊換新、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等支持政策）

5月15日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布消息，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局聯(lián)合組織開(kāi)展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，并公布新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)車型目錄，包括99款車型，較上一年活動(dòng)增加30款。

此次活動(dòng)時(shí)間為2024年5月至12月。通知要求，選取適宜農(nóng)村市場(chǎng)、口碑較好、質(zhì)量可靠的新能源汽車車型，開(kāi)展集中展覽展示、試乘試駕等活動(dòng)，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，提供多樣化選擇。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，目前，大城市的新能源車市場(chǎng)銷量逐步增速放緩，而由于人口基數(shù)大、公共交通差，近期中型城市市場(chǎng)需求旺盛，縣鄉(xiāng)市場(chǎng)新能源逐步啟動(dòng)。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率已達(dá)43.7%。相比之下，農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車滲透率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，2023年時(shí)僅為17%。充電樁安裝建設(shè)用地、農(nóng)村電網(wǎng)承載壓力、公共充電樁盈利模式等皆是亟待解決的制約因素。

對(duì)此，通知還要求，組織充換電服務(wù)，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務(wù)，以及維保等售后服務(wù)協(xié)同下鄉(xiāng)，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)配套環(huán)境短板；落實(shí)汽車以舊換新、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等支持政策，將“真金白銀”的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。

下鄉(xiāng)車型更豐富

近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，4月新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率43.7%，較去年同期32%的滲透率提升11.7個(gè)百分點(diǎn)。但隨著市場(chǎng)滲透率的逐步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，新能源汽車產(chǎn)銷量增速呈現(xiàn)逐步放緩的態(tài)勢(shì)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，新能源乘用車前幾年主要在限購(gòu)的特大城市需求較強(qiáng)，近期持續(xù)下行。剔除特大城市的限購(gòu)因素，2024年純電動(dòng)新能源乘用車在大城市占到總銷量的比例較2023年下降4個(gè)百分點(diǎn)，這也說(shuō)明大城市的新能源車市場(chǎng)銷量逐步增速放緩，整車和基礎(chǔ)的人口規(guī)模對(duì)需求有約束。由于人口基數(shù)大、公共交通差，近期的中型城市市場(chǎng)需求旺盛，縣鄉(xiāng)市場(chǎng)新能源逐步啟動(dòng)。

特別是在國(guó)內(nèi)新能源汽車滲透率不斷攀升的情況下，農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)潛力還未得到充分發(fā)掘，2023年時(shí)滲透率僅為17%，距離全國(guó)仍有很大差距。

在此背景下，進(jìn)一步開(kāi)拓縣鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)于刺激汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定汽車市場(chǎng)具有重要意義。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2023年下鄉(xiāng)活動(dòng)車型總銷量達(dá)到320.87萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)超過(guò)1.23倍，增幅明顯。

崔東樹(shù)指出，新能源車市場(chǎng)與傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)的重大差別就是，純電動(dòng)車目前在小城市、縣鄉(xiāng)市場(chǎng)普及率較低，因此縣鄉(xiāng)市場(chǎng)有巨大的發(fā)展空間，是巨大的藍(lán)海，對(duì)改變中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和拉動(dòng)內(nèi)需有重大意義。同時(shí)不可忽視的是，新能源車下鄉(xiāng)也關(guān)乎能源安全，與家庭的光伏發(fā)電、儲(chǔ)能相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有效的電力體系和能源體系的自主化發(fā)展。

也有部分深處縣鄉(xiāng)的消費(fèi)者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前適用鄉(xiāng)村的車型還比較少。尤其是中西部地區(qū)的價(jià)格預(yù)期更低，農(nóng)業(yè)農(nóng)耕車輛的需求較大，不少中老年群體也更傾向于“老頭樂(lè)”等其他代步工具。

記者注意到，2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的車型共有99款，較上一年活動(dòng)增加30款。生產(chǎn)企業(yè)包括一汽、廣州小鵬、廣汽埃安、比亞迪、吉利、賽力斯、東風(fēng)、江淮汽車、奇瑞新能源等，可選車型和企業(yè)數(shù)量都更為豐富。

根據(jù)本次活動(dòng)通知，活動(dòng)將進(jìn)一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應(yīng)用比例不高、未來(lái)市場(chǎng)潛力大的典型縣域城市，舉行若干場(chǎng)專場(chǎng)活動(dòng)；以此為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際開(kāi)展若干場(chǎng)特色活動(dòng)，形成“1+N”活動(dòng)布局。

不同于往年的是，今年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)是與汽車以舊換新活動(dòng)同步進(jìn)行的。近期不少地方在落實(shí)汽車以舊換新政策的過(guò)程中，也將新能源汽車下鄉(xiāng)作為重點(diǎn)抓手。例如，《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》明確支持各地開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車者給予消費(fèi)補(bǔ)貼支持。重慶市也即將開(kāi)展2024年重慶新能源汽車下鄉(xiāng)巡展暨以舊換新汽車消費(fèi)周活動(dòng)，將聯(lián)合廣大車企、汽車經(jīng)銷商、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等，采取讓利貼息、換新補(bǔ)貼等方式，推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)巡展，促進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)、偏遠(yuǎn)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的汽車消費(fèi)升級(jí)。

充換電設(shè)施補(bǔ)短板待解決

隨著2024年各新能源汽車品牌“價(jià)格戰(zhàn)”的打響，新能源汽車價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，“充電難”問(wèn)題對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的制約作用更加凸顯。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋此前指出，廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出等問(wèn)題，制約了農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力的釋放。

崔東樹(shù)指出，由于中西部地區(qū)中小城市線下市場(chǎng)的公共充電樁普及率相對(duì)較低，因此在這些地區(qū)購(gòu)買(mǎi)新能源車的消費(fèi)者在使用便利性上的體驗(yàn)仍相對(duì)較差，部分地區(qū)的部分消費(fèi)者甚至出現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車后反悔的現(xiàn)象。在這種情況下，電動(dòng)車普及也面臨著一定的約束，因此近期插混在縣鄉(xiāng)市場(chǎng)更受歡迎。

國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已經(jīng)在2023年印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買(mǎi)使用環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

2024年2月發(fā)布的中央一號(hào)文件也首次提出，“加強(qiáng)重點(diǎn)村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)”。 目前，河北、天津、山東、浙江、甘肅、四川、福建等十余個(gè)省份發(fā)布專項(xiàng)政策文件，明確農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。

與此同時(shí)，近年來(lái)國(guó)資企業(yè)、車企以及充電企業(yè)正在向下沉市場(chǎng)布局。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，全國(guó)共有6328個(gè)服務(wù)區(qū)配建了充電設(shè)施，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的95%，北京、上海、河北、安徽等15個(gè)省份高速公路服務(wù)區(qū)已全部具備充電能力；廣東、廣西、海南、江蘇、湖北等12個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充電站的“縣縣全覆蓋”、充電樁的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

不過(guò)，新能源汽車下鄉(xiāng)在實(shí)際推行過(guò)程中仍存在不少的難點(diǎn)。浙商證券研報(bào)指出，鄉(xiāng)村安裝公共充電樁面臨三大難點(diǎn)：首先是充電樁安裝建設(shè)用地問(wèn)題；其次，農(nóng)村電網(wǎng)承載壓力大，建設(shè)大功率直流充電樁需要相應(yīng)的電力基礎(chǔ)設(shè)施支持；第三，公共充電樁的盈利模式仍存在問(wèn)題。

一位充電樁建設(shè)與快充技術(shù)公司投資經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，由于農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，一些充電設(shè)施使用率都比較低，未能達(dá)到充電樁運(yùn)營(yíng)建設(shè)的盈利點(diǎn)。而且新能源充電樁需要定期巡檢和維護(hù)安全，這需要縣鄉(xiāng)政府與運(yùn)營(yíng)企業(yè)的共同維護(hù)。

本次活動(dòng)通知也提出，鼓勵(lì)各新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、充換電設(shè)施企業(yè)、銷售和售后服務(wù)企業(yè)積極參加，結(jié)合以舊換新和縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等支持政策制定促銷方案，建立完善售后服務(wù)體系。

附：2024年新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄

免責(zé)聲明：信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，請(qǐng)與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

Tags：[db:TAG標(biāo)簽](1533624)

轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注：信息網(wǎng)——新能源汽車再下鄉(xiāng)：五部門(mén)將落實(shí)以舊換新、縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板等支持政策