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中央財(cái)辦原副主任楊偉民:擴(kuò)大居民消費(fèi)是發(fā)展最根本的目的
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-05-27(原標(biāo)題:中央財(cái)辦原副主任楊偉民:擴(kuò)大居民消費(fèi)是發(fā)展最根本的目的)
12月23日,中國(guó)財(cái)富管理50人(CWM50)顧問(wèn)、中央財(cái)辦原副主任楊偉民在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2023年會(huì)(第十屆)上表示,擴(kuò)大居民消費(fèi)是下一步發(fā)展要解決的問(wèn)題。擴(kuò)大居民消費(fèi)是發(fā)展最根本的目的,是檢驗(yàn)是不是以人民為中心發(fā)展最重要的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)關(guān)系著現(xiàn)代化的成色。
楊偉民指出,今年以來(lái),各地區(qū)、各部門出臺(tái)了一系列恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,目前來(lái)看,居民消費(fèi)正在逐步恢復(fù),也有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)回升向好。居民消費(fèi)是我們現(xiàn)在以及今后面臨的最大短板,既影響著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,也關(guān)系著長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)期向好。
楊偉民指出,建立長(zhǎng)效機(jī)制擴(kuò)大居民消費(fèi),是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。居民收入是人民生活重要的指標(biāo),也是居民擴(kuò)大消費(fèi)的重要前提。擴(kuò)大居民消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)有之義,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,人均消費(fèi)水平也應(yīng)該達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
“光有收入,沒(méi)有消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)產(chǎn)品,消費(fèi)沒(méi)增加,不能說(shuō)人民生活提高了?!睏顐ッ癖硎荆瑪U(kuò)大居民消費(fèi)是發(fā)展最根本的目的,是檢驗(yàn)是不是以人民為中心發(fā)展最重要的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)關(guān)系著現(xiàn)代化的成色。
楊偉民指出,從“三駕馬車”的未來(lái)趨勢(shì)看,出口仍然會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng),但很難再提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)部分領(lǐng)域的投資---仍然會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),但很難維持過(guò)去的高增速。他強(qiáng)調(diào),消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)最主要的需求來(lái)源,所以要建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)居民消費(fèi)更快增長(zhǎng)。
楊偉民認(rèn)為,建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,需要在理念、政策、體制等方面做出調(diào)整和改變。第一,轉(zhuǎn)變觀念。要轉(zhuǎn)變投資公共設(shè)施一定會(huì)改善民生的觀念。擴(kuò)大投資是必要的,但是需要有機(jī)制性的資金來(lái)源,不能無(wú)限通過(guò)舉債的方式來(lái)擴(kuò)大投資。
第二,提高居民可支配收入占國(guó)民收入比重。當(dāng)前要促進(jìn)收入、就業(yè)增長(zhǎng)之間的良性循環(huán)。
第三,營(yíng)造有利于擴(kuò)大而非限制居民消費(fèi)的政策環(huán)境。各部門、各地區(qū)把工作重心和政策更多放在居民消費(fèi)上,至少放在與投資同等地位上。要實(shí)行給居民讓利的金融政策,通過(guò)財(cái)稅政策為居民減稅降費(fèi),加大轉(zhuǎn)移支付力度。要對(duì)不同收入群體實(shí)行有針對(duì)性政策,低收入群體重在加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度;對(duì)中等收入群體重在不干預(yù)、不限制;對(duì)高收入群體重在擴(kuò)大高端消費(fèi)品和高端服務(wù)的供給。
第四,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,提升消費(fèi)品的檔次和質(zhì)量。我國(guó)總供給是大于總需求的,但是有相當(dāng)一部分消費(fèi)品不能滿足自己的需求,相當(dāng)一部分的消費(fèi)品和服務(wù)需要大量進(jìn)口。
第五,推動(dòng)身份證制度改革和住房制度改革,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度環(huán)境。同時(shí),推動(dòng)住房制度改革,新的住房制度不能僅限于滿足城市戶籍人口的住房需求,現(xiàn)在還要滿足3億左右非戶籍人口在城市的就業(yè)、居住。
第六,改革農(nóng)村土地制度,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。
第七,推動(dòng)行政區(qū)劃改革,減少政府行政管理支出。
校對(duì):高源
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