（原標(biāo)題：從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)” 上海推出“免申即享”獎(jiǎng)勵(lì)升規(guī)工業(yè)企業(yè)）

上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)政策媒體通氣會(huì)4月18日召開。據(jù)上海市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)徐明介紹，2023年10月，《上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)三年行動(dòng)方案（2023—2025）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）發(fā)布，提出將針對(duì)全市升規(guī)提質(zhì)成效明顯的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委（以下簡(jiǎn)稱“上海市經(jīng)信委”）計(jì)劃用3年左右時(shí)間，引導(dǎo)全市1000家規(guī)下工業(yè)企業(yè)升規(guī)，力爭(zhēng)2025年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1萬(wàn)家。在政策激勵(lì)下，2023年上海企業(yè)升規(guī)數(shù)量明顯增加，全市新入規(guī)企業(yè)超過(guò)650家，較2022年增長(zhǎng)約150家。目前，上海全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到9487家。

《方案》提出，將針對(duì)全市升規(guī)提質(zhì)成效明顯的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。上海市經(jīng)信委針對(duì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)首次采用了“免申即享”方式受理，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，有效提高了政策兌現(xiàn)率和直達(dá)率。

“政策找企業(yè)”

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的定義，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位。

《方案》提出，將針對(duì)全市升規(guī)提質(zhì)成效明顯的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2023年新建入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)2022年小升規(guī)且2023年產(chǎn)值增長(zhǎng)10%（含）—30%（不含）的企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，增長(zhǎng)30%（含）以上的企業(yè)給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

徐明表示，上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單近期已公示，共241家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)；這些企業(yè)在2023年貢獻(xiàn)超540億元的經(jīng)濟(jì)總量，上拉全市工業(yè)產(chǎn)值0.6個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)介紹，通過(guò)上海市經(jīng)信委創(chuàng)新部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)合工作機(jī)制，此次升規(guī)提質(zhì)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)首次采用了“免申即享”方式受理：即由主管部門根據(jù)政策內(nèi)容，通過(guò)信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)、各區(qū)確認(rèn)、信用審查等方式確認(rèn)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的名單，由政務(wù)大數(shù)據(jù)匹配企業(yè)基本信息，企業(yè)僅需在線填報(bào)銀行賬戶信息即可完成受理流程。

“該受理方式無(wú)需企業(yè)提供申請(qǐng)材料、無(wú)需企業(yè)跑動(dòng)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)了‘企業(yè)找政策’到‘政策找企業(yè)’的轉(zhuǎn)變，有效提高了政策兌現(xiàn)率和直達(dá)率?！?徐明表示，各區(qū)以企業(yè)培育責(zé)任，通過(guò)建立培育企業(yè)庫(kù)，加強(qiáng)融資、用能、用地要素保障等方法幫助企業(yè)加速成長(zhǎng)。政策實(shí)施以來(lái)，上海市、區(qū)兩級(jí)積極開展政策宣貫，建立了潛力企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、投資項(xiàng)目?jī)?nèi)規(guī)下市場(chǎng)主體開展全覆蓋排摸，形成超1000家培育企業(yè)庫(kù)。

上海各區(qū)積極制定配套政策，已先行對(duì)升規(guī)企業(yè)開展支持。例如，閔行區(qū)發(fā)布《閔行區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予上限15萬(wàn)元的資助；青浦區(qū)制定《青浦區(qū)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的扶持辦法》，對(duì)工業(yè)企業(yè)首次“升規(guī)”入庫(kù)、有生產(chǎn)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)首次轉(zhuǎn)至規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫(kù)，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)新設(shè)立子公司，首次進(jìn)入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫(kù)等給予5萬(wàn)元一次性資金支持。

企業(yè)升規(guī)“免申即享”

位于松江區(qū)的海爾洗滌電器有限公司是此次獲得獎(jiǎng)勵(lì)的升規(guī)企業(yè)之一。海爾上海洗衣機(jī)互聯(lián)工廠工程技術(shù)總監(jiān)張偉強(qiáng)表示，公司主要從事卡薩帝（Casarte）干衣護(hù)理機(jī)及滾筒雙子洗衣機(jī)高端產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，年規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)。2022年12月，工廠開工；2023年3月，工廠實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品下線。2023年6月，公司免受理實(shí)現(xiàn)了升規(guī)入庫(kù)。

“在上海市經(jīng)信委、松江區(qū)兩級(jí)的支持下，海爾實(shí)現(xiàn)了上海洗衣機(jī)互聯(lián)工廠雙層建筑的快速完工，建成了洗衣機(jī)、干衣護(hù)理機(jī)等高端智能硬件和服務(wù)的大規(guī)模定制智能制造示范基地?！睆垈?qiáng)表示，“工廠運(yùn)營(yíng)這一年最大的感受就是上海政府的高效專業(yè)服務(wù)精神。能一網(wǎng)通辦絕不讓企業(yè)多跑路；能自動(dòng)上平臺(tái)的，絕不讓企業(yè)多操作。尤其是升規(guī)上工業(yè)企業(yè)的過(guò)程中，公司既沒(méi)有提報(bào)系統(tǒng)，也沒(méi)有繁瑣的手續(xù)，全程受益于‘免申即享’的受理模式?！?/p>

上海福賽特機(jī)器人股份有限公司董事會(huì)秘書凌晨表示，公司從2020年開始進(jìn)入高速發(fā)展期，產(chǎn)值顯著增長(zhǎng)，并于2022年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值收入超過(guò)2000萬(wàn)元，升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

據(jù)了解，上海福賽特機(jī)器人股份有限公司成立于2015年，從事高端專用智能設(shè)備生產(chǎn)，包括新能源行業(yè)的點(diǎn)涂技術(shù)鋰電隔膜涂覆智能設(shè)備、半導(dǎo)體行業(yè)的智能設(shè)備及智能物流系統(tǒng)等。

“公司在成長(zhǎng)過(guò)程中獲得了市區(qū)兩級(jí)的各類支持。在生產(chǎn)基地項(xiàng)目的土地出讓、專項(xiàng)審批、開工建設(shè)方面，青浦區(qū)積極協(xié)調(diào)各部門幫助企業(yè)縮短審批流程、化解相關(guān)難題，按計(jì)劃順利投產(chǎn)。目前上海市經(jīng)信委正指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上海市智造空間項(xiàng)目，為進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)打下基礎(chǔ)。在企業(yè)發(fā)展方面，公司獲得青浦區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、長(zhǎng)三角數(shù)字干線青浦區(qū)項(xiàng)目等多個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，加速了技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)擴(kuò)展的步伐?！?凌晨表示。

位于金山區(qū)的斯潘威生物技術(shù)有限公司成立于2017年，從事骨科醫(yī)療植入器械生產(chǎn)。該公司2022年完成產(chǎn)值超3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)小升規(guī)。在該公司提檔升級(jí)、升規(guī)入統(tǒng)的過(guò)程中，市區(qū)兩級(jí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展升規(guī)提質(zhì)政策宣貫，統(tǒng)計(jì)人員主動(dòng)上門指導(dǎo)升規(guī)入庫(kù)報(bào)表填報(bào)。

徐明表示，下一步，上海市經(jīng)信委將上線一網(wǎng)通辦“免申即享”平臺(tái)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)撥付信息已預(yù)先錄入系統(tǒng)，企業(yè)僅需確認(rèn)信息即可完成流程，后續(xù)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推廣“免申即享”受理模式，優(yōu)化政策資金撥付程序，保障政策應(yīng)享盡享、落地落實(shí)。

“同時(shí)，上海市經(jīng)信委將持續(xù)抓好升規(guī)提質(zhì)企業(yè)培育工作，開展工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷行動(dòng)，幫助工業(yè)企業(yè)與拼多多、小紅書、抖音、西域網(wǎng)等平臺(tái)公司對(duì)接，進(jìn)一步拓展銷售渠道，暢通工業(yè)品銷路，推動(dòng)規(guī)下企業(yè)能夠盡快提質(zhì)升規(guī)。在開展獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)加快建立培育庫(kù)，對(duì)培育企業(yè)開展走訪、調(diào)研、培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動(dòng)更多企業(yè)了解政策、做大規(guī)模、升規(guī)入統(tǒng)?！?徐明表示。

校對(duì)：劉榕枝

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