（原標(biāo)題：勇挑大梁！關(guān)鍵時刻，這些經(jīng)濟大省打算怎么干？）

能力越大，責(zé)任越大。

據(jù)新華社報道，8月16日，總理在深圳主持召開經(jīng)濟大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會時特別強調(diào)，經(jīng)濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用，而參會的各省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都做了發(fā)言。

事實上，早在今年7月7日召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會上，總理就已經(jīng)明確要求東南沿海5省市要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟的大梁，發(fā)揮保障國家財力的主力作用；而7月28日召開的中共中央政治局會議，又再度對經(jīng)濟大省發(fā)展做出了“要勇挑大梁”的部署。足以見得，高層對于經(jīng)濟大省的高度信任和寄予的殷切希望。

這背后究竟有哪些深意？

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我們知道，今年以來受國內(nèi)疫情大面積反彈、海外俄烏沖突等超預(yù)期突發(fā)因素的影響，我國經(jīng)濟運行遭受了較大的挑戰(zhàn)，上半年GDP能夠?qū)崿F(xiàn)2.5%的增長已實屬不易。

不過，考慮到未來國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，高層從實事求是的角度出發(fā)，明確了“不會為了過高增長目標(biāo)而出臺超大規(guī)模刺激措施、超發(fā)貨幣、預(yù)支未來”的基調(diào)。而在7月28日的政治局會議上，針對下半年的經(jīng)濟工作，高層又再度強調(diào)“鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果”，并且不再刻意強調(diào)全年5.5%的增長目標(biāo)。

受此影響，市場對于后續(xù)政策力度和經(jīng)濟增長的悲觀預(yù)期在一定程度上有所強化，特別是7月份多項關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)的不及預(yù)期，又進一步加劇了市場的擔(dān)憂。

在經(jīng)濟修復(fù)進度放緩的特殊背景下，經(jīng)濟大省被委以重任可謂恰逢其時。之所以這樣講，是因為它們在我國經(jīng)濟版圖中的分量實在是太重了。

從2022年上半年各省統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，此次經(jīng)濟大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會上涉及到的廣東、江蘇、山東、浙江、河南和四川，正是GDP排名前六的省份，其經(jīng)濟總量占全國的45%，吸納就業(yè)和市場主體數(shù)量均占全國4成以上，而6個省份中的4個沿海省份，在地方對中央財政凈上繳中的貢獻超過6成。

更進一步講，比起經(jīng)濟相對落后且財政更加依賴于轉(zhuǎn)移支付的省份地區(qū)，經(jīng)濟大省不僅經(jīng)濟體量和人口規(guī)模足夠龐大，而且普遍都具有更為完備的產(chǎn)業(yè)體系、更具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)競爭力、更為出眾的科技創(chuàng)新能力以及更為強勁的消費能力，經(jīng)濟內(nèi)生動力更足。這些都充分反映出，經(jīng)濟大省對于穩(wěn)定全國經(jīng)濟發(fā)展大盤的作用舉足輕重，堪稱是國民經(jīng)濟的中流砥柱；如果經(jīng)濟大省表現(xiàn)不佳，勢必會拖累其他省份乃至全盤經(jīng)濟的發(fā)展，無論是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還是財政，等等。

正因如此，高層才會再三要求經(jīng)濟大省“勇挑大梁”，而這也暗示了“力爭實現(xiàn)最好結(jié)果”絕不等同于放棄了對增長的追求，而是在承認(rèn)未來各種不確定性因素仍可能持續(xù)存在的基礎(chǔ)上，盡最大努力將擾動影響控制在最小范圍，繼而實現(xiàn)最好的經(jīng)濟增長成績，充分彰顯出高層的務(wù)實和智慧，也給市場注入了一針強心劑。

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可喜的是，自7月28日政治局會議之后，有不少省份都積極主動地認(rèn)領(lǐng)了“經(jīng)濟大省勇挑大梁”的重任，其中，廣東、河南、江蘇等地更是將其上升到了政治責(zé)任的高度，展現(xiàn)出極強的大省擔(dān)當(dāng)。

與此同時，還有部分省份明確表示要完成全年經(jīng)濟目標(biāo)。公開信息顯示，政治局會議之后，山西、江西、江蘇、湖南、福建、河北、云南、西藏、甘肅、陜西、寧夏等13個省份都紛紛表態(tài)，要“努力完成全年經(jīng)濟目標(biāo)”。

按照2021年的數(shù)據(jù)來計算，主動要求“勇挑大梁”的經(jīng)濟大省以及要“完成全年經(jīng)濟目標(biāo)”的各個省份，其GDP總和要占據(jù)全國的60%以上，在全國經(jīng)濟大盤中占據(jù)極為重要的分量，倘若這些省份都能在下半年取得不錯的經(jīng)濟增長成績，那么我國經(jīng)濟整體必然會穩(wěn)中有進，并且有很大希望能夠“實現(xiàn)最好結(jié)果”。

此外，另有一些省份雖然沒有明確提出要“勇挑大梁”或“完成全年目標(biāo)”，但仍在能力范圍內(nèi)積極響應(yīng)中央號召。例如，安徽聲稱，要“努力為全國發(fā)展大局多作貢獻”；廣西則指出，要“盡銳出戰(zhàn)打好‘十場攻堅戰(zhàn)’”，這些都是頗為積極的信號，令人振奮。

而在具體實踐中，上述省份需要按照總理部署的方向，在精準(zhǔn)有效防控疫情的基礎(chǔ)上，從以下幾方面發(fā)力：

其二，要多想辦法促消費，擴大汽車等大宗消費，支持住房剛性和改善性需求；

其三，加快成熟項目建設(shè)，在三季度形成更多實物工作量，帶動有效投資和相應(yīng)消費；

其四，要推進更高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實現(xiàn)互利共贏。

不過需要注意的是，近段時間持續(xù)高溫天氣席卷南方多地，個別省份出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張甚至短缺的情況，為了保障民生用電，不得不要求企業(yè)錯峰生產(chǎn)甚至停工限電，因此對于這些省份來說，當(dāng)務(wù)之急可能還是要想辦法渡過眼前的電力缺口難關(guān)，從而盡可能降低其對于經(jīng)濟運行的影響。

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話說回來，除了經(jīng)濟大省之外，位于中西部地區(qū)的省份同樣有必要作出自己的貢獻，而在某種意義上，中西部省份可能更容易實現(xiàn)較高速度的經(jīng)濟增長。

究其原因，一方面，中西部地區(qū)各省份經(jīng)濟總量往往要小于東南沿海經(jīng)濟發(fā)達的省份，低基數(shù)效應(yīng)使得這些地區(qū)更容易保持較為良好的增長速度；另一方面，中西部地區(qū)各省份人口密度要遠低于東部省份，新冠確診病例也較少，疫情防控壓力相對較輕，對經(jīng)濟沖擊相對有限，同時這些地區(qū)的務(wù)工人員以本地人口為主，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進更為方便順利。

從實際情況來看，上半年中西部各省份的經(jīng)濟增速也的確普遍高于東部地區(qū)。例如，寧夏以5.3%的上半年GDP增速領(lǐng)跑全國，山西以5.2%的增速緊隨其后，江西和新疆以4.9%的增速并列第三，而西藏、貴州、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅等省份的上半年GDP增速同樣高于全國整體水平。這些也足以證明，如果沒有中西部省份的經(jīng)濟拉動，上半年全國GDP的增速便很可能實現(xiàn)不了2.5%的增長。

那么，下半年中西部地區(qū)又該如何發(fā)力呢？

考慮到目前中西部地區(qū)正處于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、不斷擴大內(nèi)需的關(guān)鍵階段，因此要繼續(xù)加大中西部各省份對外開放的政策扶持力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)和相關(guān)軟環(huán)境的建設(shè)，引導(dǎo)外資投向中西部，同時也要鼓勵中西部地區(qū)利用各自的地緣優(yōu)勢積極與相鄰國家建立對外貿(mào)易和外資合作，以此來帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

此外，中西部各省份還應(yīng)通過技術(shù)進步、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、資源配置優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟和管理改進等手段來提高生產(chǎn)效率，具體應(yīng)在增加研發(fā)投入、強化技術(shù)創(chuàng)新能力和信息化建設(shè)、加快市場化改革、提高教育質(zhì)量等方面多下功夫。

總體而言，雖說下半年我國經(jīng)濟運行仍然可能面臨一些矛盾和問題，但相信只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅定做好自己的事，必定能夠穿越不確定性，向著“最好的結(jié)果”持續(xù)邁進。

最終成績?nèi)绾?，年底自會給出分曉。

【注：市場有風(fēng)險，投資需謹(jǐn)慎。在任何情況下，本訂閱號所載信息或所表述意見僅為觀點交流，并不構(gòu)成對任何人的投資建議。除專門備注外，本文研究數(shù)據(jù)由同花順iFinD提供支持】

本文由“星圖金融研究院”原創(chuàng)，作者為星圖金融研究高級研究員付一夫。

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