（原標(biāo)題：聲音｜廣州社科院歐江波：廣州今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“不太理想但基本合理”）

近日，廣州市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長歐江波在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)專訪時表示，今年前三季度，廣州的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不太理想但基本合理。他認(rèn)為，廣州當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)基本見底，起碼階段性見底了。

對于廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年備受“失速、掉隊(duì)”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老化”“新舊動能切換難”等質(zhì)疑，他表示，這是一個永恒的話題，自己并不認(rèn)可因短期一兩年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好或差就做出判斷。

廣州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為22149.95億元，同比增長2.0%。

與其他“一線城市”相比，廣州的經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)不及同期的北京（5.1%）、上海（4.7%）和深圳（5.4%），同時也低于全國平均水平（4.8%）和廣東省平均水平（3.4%）。

廣州市統(tǒng)計(jì)局在今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總結(jié)中表示，廣州面臨新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛持續(xù)顯現(xiàn)、有效需求仍顯不足等多重壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，向好勢頭在階段性承壓中。同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、新興動能成長、政策效應(yīng)帶動已有積極變化。

對話：

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：你如何評價今年前三季度廣州的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)呢？

歐江波：從總體來看，我認(rèn)為不太理想但基本合理。不太理想的原因很清楚，主要是受到房地產(chǎn)和汽車的拖累。

房地產(chǎn)方面，影響是全局性的。從狹義的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重是10%左右，但由于房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)帶動作用非常大，因此，普遍認(rèn)為廣義房地產(chǎn)帶動地區(qū)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)是三成左右，其影響相當(dāng)大。

今年前三季度，全國住宅銷售面積同比下降大約20%，廣州住宅銷售面積同比下降大約10%。與全國平均水平相比，廣州房地產(chǎn)表現(xiàn)并不算差。去年和今年，廣州一手住宅成交面積同比下降，但同期二手住宅成交面積是正增長且增幅還不小。

不過，由于北京、上海是直轄市，深圳是計(jì)劃單列市，都是兩級財(cái)政，相比三級財(cái)政的廣州，在稅收地方留成方面有較大優(yōu)勢，導(dǎo)致廣州財(cái)政和經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴性更大。因此，房地產(chǎn)不景氣對廣州財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的下拉作用也會更大。

另一方面是汽車。2019年至2023年，廣州整車產(chǎn)量連續(xù)5年排在全國首位，可以說是全國汽車第一城。廣州的汽車工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重在25%至30%，這個占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他城市，因此，一旦汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較大波動，整個廣州經(jīng)濟(jì)都會受到較大影響。

中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2024年1至9月，汽車產(chǎn)銷分別完成2147萬輛和2157.1萬輛，同比分別增長1.9%和2.4%；同期，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成831.6萬輛和832萬輛，同比分別增長31.7%和32.5%。廣州以往對燃油車的倚重比較大，所以在這一輪“油改電”浪潮中受到的沖擊很大，比較被動。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：作為全國汽車第一城，廣州汽車工業(yè)目前處于“深度調(diào)整期”，是否反映其在新能源汽車方面發(fā)展落后了？

歐江波：其實(shí)我們看中國汽車行業(yè)全局，原來燃油汽車做得好的企業(yè)，現(xiàn)在做新能源汽車往往沒有那么好，這是一個普遍情況，存在共性。另一個對比性案例是比亞迪汽車，在燃油車時代沒有那么突出，但在新能源汽車市場表現(xiàn)很好。

廣州在新能源汽車方面應(yīng)該說也取得了不錯的成績。今年小鵬汽車的增長不錯，廣汽埃安在轉(zhuǎn)型，廣州巨灣技研有限公司等一系列產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)也正在成長。在自動駕駛、人工智能等前沿領(lǐng)域，廣州還有文遠(yuǎn)知行、小馬智行等代表企業(yè)。只不過，新能源車對經(jīng)濟(jì)的新增貢獻(xiàn)，還不足以補(bǔ)償燃油車不景氣帶來的下拉作用。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：廣州是否存在“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老化、新舊動能切換難”的問題？

歐江波：到目前為止，廣州的新興產(chǎn)業(yè)一直在穩(wěn)定發(fā)展，比如顯示器、芯片、AI（人工智能）、生物醫(yī)藥，也包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車，市委、市政府和相關(guān)部門近年來做了不少部署、出了不少政策，也取得了一定成效。但新產(chǎn)業(yè)、新動能必須假以時日，所謂的“新舊動能轉(zhuǎn)換”不是立竿見影地表現(xiàn)出來。

至于“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)老化、新舊動能切換難”等說法，這幾乎對所有地方、所有城市都可以這么說，這是一個永恒的話題，我不太認(rèn)可因短期一兩年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好或差就做出這樣的判斷。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：廣州經(jīng)濟(jì)會在什么時候企穩(wěn)、回升？

歐江波：我個人認(rèn)為，廣州現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)基本見底，起碼階段性見底了。

原因之一是房地產(chǎn)開始筑底，近一兩個月交易數(shù)據(jù)不錯，特別是9月底開始的這輪政策寬松，進(jìn)一步保障、確認(rèn)了這一趨勢。一旦房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住了，市場整體預(yù)期就會改善，隨之投資、消費(fèi)也會慢慢好轉(zhuǎn)。

原因之二是汽車產(chǎn)業(yè)下拉作用也會逐漸緩解，預(yù)計(jì)2025年會有明顯的緩解。

不過，鑒于目前國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，斷言廣州乃至其他重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)明確的復(fù)蘇點(diǎn)和復(fù)蘇程度，可能是一件比較困難的事。10月以來，比較確定的是“北上廣深”幾個大城市，以及部分新一線城市房地產(chǎn)復(fù)蘇情況相對比較好，不確定的是二三四線城市以及廣大的農(nóng)村地區(qū)什么時候能好起來。

另一個比較大的不確定性來自國際環(huán)境的變化，越開放的地區(qū)可能受影響越大。美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝，普遍認(rèn)為中國外經(jīng)貿(mào)會面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，或者被“卡脖子”的情況會更嚴(yán)重。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：廣州在全國城市GDP的排名上是否有進(jìn)一步的下滑趨勢？你如何評價廣州最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“后勁不足”的說法？

歐江波：我非常不認(rèn)同僅以GDP大小來論城市排名，太簡單化了。

比如，目前香港的GDP被不少內(nèi)地城市超越，你能說這些城市的綜合發(fā)展水平都超越了香港嗎？顯然不是。

再比如，廣州和重慶的比較。這兩個城市各有特點(diǎn)，很難簡單比較。重慶的土地面積大約是廣州的11倍，常住人口大約是廣州的1.7倍。假如說廣州的特征更多是一個“市”的概念的話，重慶的特征則更多的是一個“省”的概念，“市”跟“省”真的是很難比的。

與國內(nèi)大部分城市相比，廣州有一個非常鮮明的特征就是市場化。既然是市場化，就必然有高有低、有波動，就必然會不斷孕育新的動能、新的希望。

事實(shí)上，作為廣州城市經(jīng)濟(jì)的長期觀察者和研究者，我們在持續(xù)的微觀調(diào)研過程中也在不斷看到新的亮點(diǎn)、新的變化，相比短期的宏觀數(shù)據(jù)，這些亮點(diǎn)和變化更讓人感覺到信心和希望。

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