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一線城市對(duì)購(gòu)房落戶(hù)不妨多些探索
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-12-10(原標(biāo)題:一線城市對(duì)購(gòu)房落戶(hù)不妨多些探索)
8月6日,廣州花都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》,其中購(gòu)房享“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇政策這一條引人注目。
雖然被輿論稱(chēng)之為“打響一線城市買(mǎi)房落戶(hù)第一槍”,但需要厘清的是,“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇并不是正式廣州市戶(hù)籍,而是指非廣州市戶(hù)籍人員在花都區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房后,可以獲得花都人才綠卡,憑借該卡及購(gòu)房合同可享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇,在學(xué)前教育階段可參加教育部門(mén)幼兒園的電腦派位,在義務(wù)教育階段可進(jìn)入公辦學(xué)校就讀。此前,非廣州戶(hù)籍人員子女只能通過(guò)積分的方式進(jìn)入公立學(xué)校就讀。
對(duì)于非戶(hù)籍人員在現(xiàn)實(shí)中更迫切需要解決的高中階段學(xué)籍以及高考資格問(wèn)題,花都“準(zhǔn)戶(hù)口”新政并未給予明確回應(yīng)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),這一政策的步子邁得并不算大。
但是,花都區(qū)推出這一政策,本身就反映了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)面臨的較大的庫(kù)存壓力。中指研究院的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年7月底,花都區(qū)新建商品住宅庫(kù)存量高達(dá)149.2萬(wàn)平方米,去化周期長(zhǎng)達(dá)24.2個(gè)月。這意味著市場(chǎng)上有大量的新房待售,而消費(fèi)者的購(gòu)房意愿并不強(qiáng)烈。面對(duì)這樣的市場(chǎng)狀況,花都區(qū)急需找到新的突破口來(lái)刺激購(gòu)房需求,減輕庫(kù)存壓力。
在許多中國(guó)城市,戶(hù)籍與一系列福利掛鉤,包括但不限于子女教育、醫(yī)療保障、就業(yè)服務(wù)等。把購(gòu)房和這些與戶(hù)籍相關(guān)的待遇掛鉤,對(duì)激活當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)有一定的助力。但能否真正起到促進(jìn)房產(chǎn)銷(xiāo)售的作用,還要看所謂“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇的含金量以及區(qū)域的發(fā)展?jié)摿ΑT趶V州的區(qū)域版圖中,花都區(qū)相對(duì)偏遠(yuǎn),“準(zhǔn)戶(hù)口”待遇要更給力才足以加分。
如果我們將視野擴(kuò)展到更高層面,2024年,北京、上海、廣州、深圳四大一線城市在樓市限購(gòu)政策上都有所放松,但并未全面放開(kāi),而是根據(jù)各自城市的實(shí)際情況進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)整。例如,北京優(yōu)化了通州住房限購(gòu)政策,取消了落戶(hù)、社保或納稅需滿(mǎn)3年的要求,放寬了五環(huán)外的限購(gòu)政策;上海則在人才安居購(gòu)房政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步支持非滬籍單身人士購(gòu)房,放寬了外環(huán)以外區(qū)域的單身限購(gòu)政策;廣州宣布全市120平方米以上戶(hù)型不限購(gòu),允許“租一買(mǎi)一”“賣(mài)一買(mǎi)一”;深圳對(duì)戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房取消了落戶(hù)年限以及繳納個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)年限要求,非深圳戶(hù)口者社保及個(gè)稅繳納年限由5年降低為3年。
但一線城市新房成交量仍顯疲態(tài)。今年7月份,深圳新房網(wǎng)簽3019套,環(huán)比下降5.5%,其中住宅網(wǎng)簽2616套,環(huán)比下降10.6%;北京新建商品房成交10245套,較上月增加521套,環(huán)比上漲5.4%,同比下降3.5%。
可見(jiàn),要想讓一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)真正的春天,還需更多努力。7月21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確,充分賦予城市調(diào)控自主權(quán)。雖然廣州花都區(qū)并不是真正的“打響一線城市買(mǎi)房落戶(hù)第一槍”,但我們?nèi)钥梢运伎?,北上廣深能否在“購(gòu)房入戶(hù)”上加大探索力度?比如,根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況實(shí)施差異化的政策。在人口密度較低、教育資源相對(duì)充足的區(qū)域,進(jìn)一步放寬購(gòu)房落戶(hù)條件,而在人口密度較高、教育資源緊張的區(qū)域,則可以適當(dāng)控制。除了教育福利,還可以將“購(gòu)房落戶(hù)”政策的福利范圍擴(kuò)大到醫(yī)療等多個(gè)方面。這樣可以進(jìn)一步提升政策的吸引力,讓更多人愿意在此定居。
除了與戶(hù)籍福利掛鉤之外,北上廣深等一線城市也還有一些政策發(fā)力點(diǎn),比如7月19日,北京官宣開(kāi)啟商品房“以舊換新”活動(dòng),也有助于擴(kuò)大新房銷(xiāo)售。
總之,一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,還需政策層面的持續(xù)努力和市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié),尤其是將更多非戶(hù)籍人口轉(zhuǎn)化為新市民,增加他們安居的動(dòng)力和信心。通過(guò)精準(zhǔn)施策、加大公共服務(wù)投入、優(yōu)化落戶(hù)政策等措施,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供支撐。
(作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論人)
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