（原標(biāo)題：北京金融法院建院三年：受理各類金融案件21925件）

3月18日是北京金融法院建院三周年。三年來，北京金融法院持續(xù)深化金融審判體制機(jī)制改革。建院以來至2024年2月29日，北京金融法院共受理各類金融案件21925件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件20228件，總標(biāo)的額超過8000億元。

建院以來，北京金融法院受理金融民商事案件16447件，審結(jié)15363件，案件類型覆蓋銀行、保險(xiǎn)、證券、資管、信托等金融行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。其中，證券虛假陳述責(zé)任糾紛是北京金融法院案件數(shù)量最多的案由。

“證券糾紛的一個(gè)典型的特點(diǎn)就是原告一方人數(shù)特別多，典型的群體性的訴訟?！北本┙鹑诜ㄔ簩徱煌ネラL丁宇翔表示，實(shí)踐當(dāng)中，原告來自全國各地，身份都是中小投資者。

為了最大限度便利中小投資者參加訴訟，降低訴訟成本。北京金融法院建立“雙軌雙平臺(tái)”證券群體性糾紛化解機(jī)制，即代表人訴訟和示范判決“雙軌”并行，以代表人訴訟在線平臺(tái)與示范判決服務(wù)平臺(tái)“雙平臺(tái)”服務(wù)為支撐。借助“雙軌雙平臺(tái)”機(jī)制，華誼嘉信、東方網(wǎng)力、樂視網(wǎng)等一批上市公司證券虛假陳述糾紛案得到穩(wěn)妥審理。

金融消費(fèi)者、投資者是金融市場的主要資金供給者，其權(quán)益保護(hù)不僅事關(guān)投資信心，也關(guān)乎國家安全。記者了解到，“雙軌雙平臺(tái)”運(yùn)行以來，已適用于5000余起涉普通中小投資者的案件審理，便利中小投資者在線訴訟近6000人，完成平行案件登記審核5600余件，4000余名金融消費(fèi)者和廣大中小投資者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。

證券虛假陳述責(zé)任糾紛的另一大特點(diǎn)則是專業(yè)性較強(qiáng)。為此，北京金融法院創(chuàng)建“庭審百問”要素化審理模式，將證券虛假陳述責(zé)任糾紛爭議的基本事實(shí)細(xì)化拆解為10個(gè)方面審理事項(xiàng)，最終形成可供當(dāng)事人提前準(zhǔn)備的《要素問答表》和調(diào)查路線圖。該模式打破了普通投資者與證券類索賠糾紛之間的專業(yè)壁壘，指導(dǎo)訴審雙方變庭審“被動(dòng)調(diào)查”為“主動(dòng)準(zhǔn)備”，有效推動(dòng)訴審思路“并軌”。

據(jù)了解，北京金融法院在審理藍(lán)山科技、億陽信通、致生聯(lián)發(fā)、神霧環(huán)保等證券虛假陳述責(zé)任糾紛示范案件中充分適用“庭審百問”審理模式，縮短庭前會(huì)議和開庭時(shí)長近50%，有力提升了審理質(zhì)效。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是金融工作永恒的主題，也是金融審判的根本性任務(wù)。在涉金融風(fēng)險(xiǎn)案件辦理中，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件由于涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，容易引發(fā)涉眾風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件，北京金融法院以全國首例保險(xiǎn)公司破產(chǎn)重整案的審理為契機(jī)，積極探索建立金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)涉眾風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立多方協(xié)同處理機(jī)制；引入“代理人”，發(fā)揮保障基金救助功能等舉措，最大限度保護(hù)各方合法權(quán)益。

促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融審判工作的重要使命。2022年7月，北京金融法院與北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同建立“優(yōu)化營商環(huán)境工作室”，從司法程序的最末端發(fā)力，在營商環(huán)境專家的協(xié)助下，有效識(shí)別具有挽救價(jià)值的被執(zhí)行企業(yè)，積極重建企業(yè)信用、恢復(fù)當(dāng)事人信任關(guān)系。

在具體舉措上，優(yōu)化營商環(huán)境工作室機(jī)制堅(jiān)持“活封活扣”“物盡其用”，支持被執(zhí)行企業(yè)正常開展經(jīng)營活動(dòng)；鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件支持被執(zhí)行企業(yè)全力自救；發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境專家優(yōu)勢，積極引入投融資資源。

截至目前，北京金融法院已適用該機(jī)制成功處理案件62件，案件蓋能源礦產(chǎn)、現(xiàn)代物流、民營醫(yī)院、文化旅游、高新技術(shù)、污水處理等多個(gè)領(lǐng)域。結(jié)案標(biāo)的累計(jì)252億余元，已執(zhí)行到位金額累計(jì)163億余元，保障了8萬余名涉案企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定了230余萬投資者的投資預(yù)期。

校對(duì)：趙燕

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