（原標(biāo)題：國常會最新部署！加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估）

據(jù)央視新聞，國務(wù)院總理李強(qiáng)2月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，審議通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見（送審稿）》，決定一攬子修改和廢止部分行政法規(guī)，討論《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》，聽取加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作情況匯報，部署近期低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。會議指出，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措。

建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

會議研究進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。會議指出，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措。

要對標(biāo)國際一流水平，圍繞整體優(yōu)化目標(biāo)，一體推進(jìn)強(qiáng)市場促公平、強(qiáng)服務(wù)增便利、強(qiáng)法治穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)開放提質(zhì)量、強(qiáng)改革抓創(chuàng)新等工作。

要更加注重回應(yīng)經(jīng)營主體突出關(guān)切，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。

“法治是最好的營商環(huán)境，是激發(fā)活力和規(guī)范秩序的根本保障。”國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任蒲淳近日在國新辦發(fā)布會上表示，市場監(jiān)管總局將為廣大經(jīng)營主體營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快完善市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，建立和推行案例指導(dǎo)制度，防止“小過重罰”“類案不同罰”等問題。

近日，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在國新辦發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委將持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建完善高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

“我們將完善外資企業(yè)直接聯(lián)系機(jī)制，及時回應(yīng)關(guān)切、解決訴求、提供服務(wù)。”劉蘇社說，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，以制度型開放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等領(lǐng)域，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施高水平投資貿(mào)易自由化便利化政策，持續(xù)做好“引進(jìn)來”“走出去”兩方面重點(diǎn)工作。

加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。本次國常會也指出，要加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評估，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。

2022年，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委牽頭建立了政策文件評估機(jī)制，開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估工作，國務(wù)院各部門出臺文件凡涉及宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和市場預(yù)期穩(wěn)定的，均需送國家發(fā)展改革委開展宏觀政策取向一致性評估。

中央財辦分管日常工作副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀此前表示，實(shí)踐表明，除了直接的經(jīng)濟(jì)政策之外，許多非經(jīng)濟(jì)性政策也對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接的影響，因此要堅持系統(tǒng)觀念，既要加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技等政策之間的協(xié)調(diào)配合，也要把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估，使各類政策更好協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)合力。

國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)近日表示，將從嚴(yán)從細(xì)把關(guān)各項政策對經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預(yù)期等的影響，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。全面精準(zhǔn)分析系列政策的疊加效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，切實(shí)防范“合成謬誤”。

決定一攬子修改和廢止部分行政法規(guī)

除研究進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作外，本次會議還審議通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見（送審稿）》，決定一攬子修改和廢止部分行政法規(guī)，討論《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》，聽取加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作情況匯報，部署近期低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

會議強(qiáng)調(diào)，要對涉及罰款事項的行政法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，及時按規(guī)定進(jìn)行修改完善。要加大對亂罰款的整治力度，更好維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，該管的要依法監(jiān)管到位，特別是對安全生產(chǎn)、生命健康、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域事項必須嚴(yán)格監(jiān)管，絕不能有任何松懈。

會議決定，對《科學(xué)成果獎勵條例》等8部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對《煤炭送貨辦法》等13部行政法規(guī)予以廢止。會議討論并原則通過《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在海南自由貿(mào)易港暫時調(diào)整適用〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議對做好近期低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作作出部署，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立底線思維，完善防范應(yīng)對方案，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，抓好保暖保供等與民生息息相關(guān)的工作，確保生產(chǎn)安全有序，盡最大可能減少極端天氣帶來的不利影響，讓人民群眾過個歡樂祥和的春節(jié)。

責(zé)編：戰(zhàn)術(shù)恒

校對：陶謙

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