（原標(biāo)題：外籍人員來(lái)華更便利！5大舉措正式實(shí)施）

1月11日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹便利外籍人員來(lái)華5項(xiàng)措施有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

隨著全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展，國(guó)際航線航班有序恢復(fù)，跨境人員流動(dòng)逐步活躍。2023年，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)入境人員2.1億人次，已恢復(fù)至2019年的62.9%。

此次，國(guó)家移民管理局從來(lái)華外籍人員在申辦口岸簽證、在部分樞紐空港口岸免辦查手續(xù)過(guò)境、允許在華外籍人員就近辦理簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)等5個(gè)方面提出若干具體便利措施。進(jìn)一步打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的有關(guān)堵點(diǎn)。

國(guó)家移民管理局預(yù)計(jì)，2024年入境人數(shù)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

5項(xiàng)舉措進(jìn)一步打通外籍人員來(lái)華堵點(diǎn)

國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng)劉海濤指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)恢復(fù)回升向好，對(duì)外開(kāi)放水平不斷擴(kuò)大，中外企業(yè)、人員對(duì)深化移民管理服務(wù)提出了許多新需求。國(guó)家移民管理局從即日起推出便利外籍人員來(lái)華5項(xiàng)措施。

一是放寬來(lái)華外籍人員申辦口岸簽證條件。對(duì)急需來(lái)華從事商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，來(lái)不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料向口岸簽證機(jī)關(guān)申辦口岸簽證后入境。

二是外籍人員在北京首都機(jī)場(chǎng)等樞紐空港口岸24小時(shí)直接過(guò)境免辦查驗(yàn)手續(xù)。在北京首都機(jī)場(chǎng)、北京大興機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、廈門高崎機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、成都天府機(jī)場(chǎng)、西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，上述9個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，推行24小時(shí)直接過(guò)境旅客免辦邊檢手續(xù)。對(duì)于持24小時(shí)內(nèi)國(guó)際聯(lián)程機(jī)票，經(jīng)上述任一機(jī)場(chǎng)過(guò)境前往第三國(guó)或地區(qū)的出入境旅客，可免辦邊檢手續(xù)，直接免簽過(guò)境。

三是在華外籍人員可就近辦理簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。短期來(lái)華從事商貿(mào)合作、訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬、觀光旅游以及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，有正當(dāng)合理事由需繼續(xù)在華停留的，可就近就便向停留地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)。

四是在華外籍人員需多次出入境可申辦再入境簽證。在華外籍人員因正當(dāng)合理事由需多次出入境的，可憑邀請(qǐng)函件等相關(guān)證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)多次入境有效簽證。

五是簡(jiǎn)化在華外籍人員簽證證件申辦材料。外籍人員申辦簽證證件時(shí)，對(duì)于通過(guò)信息共享可查詢到本人住宿登記記錄、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息的，可免予查驗(yàn)相關(guān)紙質(zhì)證明材料；在華外籍人員辦理親屬短期探親團(tuán)聚類簽證的，可以邀請(qǐng)人親屬關(guān)系聲明代替親屬關(guān)系證明。

便利措施實(shí)施范圍擴(kuò)展

2023年8月國(guó)家移民管理局曾推出為外籍商貿(mào)人員提供口岸簽證便利的措施。“相關(guān)措施實(shí)施以來(lái)，全國(guó)口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)商貿(mào)簽證量同比增長(zhǎng)166%?！眹?guó)家移民管理局外國(guó)人管理司司長(zhǎng)毛旭介紹。

毛旭指出，此次推出的放寬外籍人員申辦口岸簽證條件，主要是將口岸簽證條件進(jìn)一步擴(kuò)展到急需來(lái)華訪問(wèn)交流、投資創(chuàng)業(yè)、探望親屬及處理私人事務(wù)等非外交、公務(wù)活動(dòng)的外籍人員，基本上覆蓋到了絕大多數(shù)有緊急來(lái)華需求的外籍人員，更充分地發(fā)揮口岸簽證的功能優(yōu)勢(shì)。

目前，外籍人員持簽證入境后，按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留，有正當(dāng)合理事由需要延長(zhǎng)簽證停留期限，或者因普通簽證損毀遺失，以及具有符合國(guó)家規(guī)定事由的，應(yīng)提前向邀請(qǐng)單位、邀請(qǐng)人所在地或者事由發(fā)生地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理簽證延期換發(fā)和補(bǔ)發(fā)。據(jù)國(guó)家移民管理局統(tǒng)計(jì)，每年在境內(nèi)辦理普通簽證延期換發(fā)補(bǔ)發(fā)的外籍人員近5萬(wàn)人次。

2022年，國(guó)家移民管理局對(duì)在華從事投資、創(chuàng)業(yè)、科研、經(jīng)貿(mào)的外籍人員試點(diǎn)實(shí)施了就近就便受理審批簽證延期申請(qǐng)的便利舉措。毛旭表示，在前期試點(diǎn)成效基礎(chǔ)上，將“異地辦證”適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到所有短期來(lái)華的非外交、公務(wù)活動(dòng)人員。值得一提的是，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)仍將在法定7個(gè)工作日內(nèi)作出審批簽發(fā)的決定，辦證時(shí)間不會(huì)因?yàn)楫惖剞k理而延長(zhǎng)。

入境人員恢復(fù)至2019年六成水平

隨著全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展，國(guó)際航線航班有序恢復(fù)，跨境人員流動(dòng)逐步活躍。去年12月1日，我國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6國(guó)試行單方面免簽。毛旭指出，

政策實(shí)施以來(lái)，截至今年1月9日，上述6國(guó)免簽入境人員共計(jì)14.7萬(wàn)人次，呈現(xiàn)出整體上升趨勢(shì)，其中1月8日免簽入境4300余人次，較2023年12月1日增長(zhǎng)1倍多，觀光休閑游客占到七成。

國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)池景陽(yáng)介紹，2023年，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)入境人員2.1億人次，已恢復(fù)至2019年的62.9%。

相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，今年元旦假期全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共查驗(yàn)出入境人員517.9萬(wàn)人次，較2023年元旦假期增長(zhǎng)4.7倍，已恢復(fù)至2019年同期水平。

國(guó)家移民管理局預(yù)計(jì)，在春節(jié)期間會(huì)迎來(lái)新一波出入境旅客高峰，而2024年入境人數(shù)也將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

校對(duì)：彭其華

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