（原標(biāo)題：信息量巨大！我國(guó)實(shí)現(xiàn)1億非戶籍人口落戶城市、大宗商品價(jià)格不具備長(zhǎng)期上漲基礎(chǔ)、將布局這些產(chǎn)業(yè)…發(fā)改委發(fā)布會(huì)十大要點(diǎn)看過(guò)來(lái)）

在國(guó)家發(fā)改委看來(lái)，大宗商品價(jià)格不具備長(zhǎng)期上漲的基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)物價(jià)傳導(dǎo)影響有限。

4月19日，國(guó)家發(fā)展改革委召開4月份新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹一季度發(fā)電量、投資審批情況和中歐班列運(yùn)行等有關(guān)情況，并就怎樣看待一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，如何布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，怎樣判斷大宗商品價(jià)格上漲等熱點(diǎn)問(wèn)題一一回應(yīng)。

來(lái)看發(fā)布會(huì)要點(diǎn)：

1、一季度發(fā)用電量同比大幅增長(zhǎng)。從發(fā)電看，規(guī)上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)19%。3月份，發(fā)電量同比增長(zhǎng)17.4%。從用電看，一季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)21.2%。3月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)19.4%。

2、一季度，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè)，總投資454億元，主要集中在交通、能源和高技術(shù)領(lǐng)域。

3、一季度，中歐班列延續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，開行3398列，發(fā)送貨物32.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)75%和84%，綜合重箱率96.5%。自去年5月份以來(lái)，中歐班列已連續(xù)11個(gè)月單月開行千列以上。

4、1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2020年底，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上、戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45.4%。

5、發(fā)改委將有針對(duì)性地實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅等措施，做到保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的政策力度不減，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的金融服務(wù)，加強(qiáng)原材料等市場(chǎng)調(diào)節(jié)，緩解企業(yè)成本壓力。

6、發(fā)改委將提前布局并積極培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域。

7、發(fā)改委認(rèn)為，大宗商品價(jià)格不具備長(zhǎng)期上漲的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)物價(jià)走勢(shì)客觀上會(huì)受到外部因素影響，但這種傳導(dǎo)影響總體上是有限的、可控的。物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8、截至2021年3月末，全國(guó)“信易貸”平臺(tái)連通地方平臺(tái)或站點(diǎn)總數(shù)達(dá)230個(gè)，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)615.4萬(wàn)家，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)發(fā)放貸款突破2萬(wàn)億。

9、目前，雄安新區(qū)已轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境治理取得實(shí)效、管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

10、發(fā)改委將堅(jiān)持高速普速并舉、客運(yùn)貨運(yùn)并重、新建改建結(jié)合、東中西部統(tǒng)籌，全面推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，著力加強(qiáng)普速鐵路建設(shè)。

我國(guó)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

孟瑋介紹，近日，發(fā)改委全面總結(jié)了新型城鎮(zhèn)化工作取得的積極進(jìn)展和歷史性成就，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。2020年底，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上、戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45.4%。

二是“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局初步形成。城市群穩(wěn)步發(fā)展壯大，19個(gè)城市群承載了全國(guó)70%以上的人口、貢獻(xiàn)了80%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

三是城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，城市居住條件穩(wěn)步改善，綠色、智慧、人文城市建設(shè)有序推進(jìn)。

四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì)基本完成。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)向制度接軌、質(zhì)量均衡、水平均等的方向邁進(jìn)，城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，城鄉(xiāng)居民生活水平差距在持續(xù)縮小。

孟瑋表示，下一步，發(fā)改委將加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市，提升城市群和都市圈承載能力，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升城市治理水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

將實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等措施

做到保市場(chǎng)主體政策力度不減

近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。孟瑋對(duì)此表示，一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、改革開放縱深推進(jìn)、民生保障扎實(shí)有力。

“綜合分析，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來(lái)的穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。”孟瑋表示，最近國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，這表明，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)一步看好。

孟瑋表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上仍處于恢復(fù)發(fā)展期。下一步，發(fā)改委將科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀調(diào)控，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，有針對(duì)性地實(shí)施好結(jié)構(gòu)性減稅等措施，做到保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的政策力度不減，落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的各項(xiàng)措施，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的金融服務(wù)，加強(qiáng)原材料等市場(chǎng)調(diào)節(jié)，緩解企業(yè)成本壓力，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

將提前布局發(fā)展類腦智能、量子信息、

基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)

“十四五”規(guī)劃綱要提出，在類腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，前瞻謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

孟瑋對(duì)此表示，下一步，發(fā)改委將提前布局并積極培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。從領(lǐng)域上，重點(diǎn)是在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域上，重點(diǎn)是在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和先導(dǎo)示范區(qū)，推動(dòng)形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源地。此外，還要實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加速培育若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

大宗商品價(jià)格不具備長(zhǎng)期上漲的基礎(chǔ)

近段時(shí)間，大宗商品價(jià)格上漲和全球通脹升溫，引起了各方面廣泛關(guān)注。孟瑋對(duì)此表示，這是全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇、供需關(guān)系短期調(diào)整、流動(dòng)性寬裕以及投機(jī)炒作等多種因素交織作用的結(jié)果，具有修復(fù)性和階段性特征。

“同時(shí)也要看到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定、不平衡，大宗商品供需兩端并沒(méi)有出現(xiàn)整體性、趨勢(shì)性變化，其價(jià)格不具備長(zhǎng)期上漲的基礎(chǔ)。”孟瑋說(shuō)。

孟瑋指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì)，物價(jià)走勢(shì)客觀上會(huì)受到外部因素影響，但這種傳導(dǎo)影響總體上是有限的、可控的。主要是在于我國(guó)有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的韌性和潛力。同時(shí)，我國(guó)有充足的宏觀政策空間，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、供求循環(huán)明顯改善，新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建。因此，物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

孟瑋給出的總體判斷是，今后一個(gè)時(shí)期物價(jià)將運(yùn)行在合理區(qū)間。具體到CPI上，食品和服務(wù)在CPI中占比高，且受國(guó)際因素影響較小，糧食供應(yīng)充裕，豬肉價(jià)格隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù)逐漸回歸正常水平，蔬菜、水果價(jià)格將呈現(xiàn)季節(jié)性變化，這些都是CPI平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”；同時(shí)，工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足、供給充裕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，價(jià)格有望保持基本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年CPI同比漲幅總體呈溫和上漲態(tài)勢(shì)，能夠保持在全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。

“信易貸”平臺(tái)發(fā)放貸款突破2萬(wàn)億元

孟瑋介紹，發(fā)改委會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門深入開展“信易貸”工作，建成運(yùn)行全國(guó)中小微融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，也就是“信易貸”平臺(tái)。截至2021年3月末，全國(guó)“信易貸”平臺(tái)連通地方平臺(tái)或站點(diǎn)總數(shù)達(dá)230個(gè)，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)615.4萬(wàn)家，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)發(fā)放貸款突破2萬(wàn)億元，為解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題提供了有力支撐。

孟瑋表示，下一步，將持續(xù)加大信用信息共享力度，不斷提升中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量和效益。一是更高水平完善信用信息平臺(tái)，重點(diǎn)是完善“信易貸”平臺(tái)數(shù)據(jù)收集、處理、統(tǒng)計(jì)、反饋等功能。二是更大力度推進(jìn)涉企信息共享，將會(huì)同有關(guān)部門研究編制全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄，加強(qiáng)信用信息整合共享。三是更大范圍推廣“信易貸”，要將“信易貸”工作作為社會(huì)信用建設(shè)示范區(qū)評(píng)選和城市信用狀況監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)。

雄安新區(qū)已轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段

孟瑋介紹，目前，雄安新區(qū)已轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段，形成了塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，這將為承接北京非首都功能疏解打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。

孟瑋介紹，目前，雄安重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境治理取得實(shí)效、管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。已推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、公共服務(wù)配套等120多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，高峰時(shí)期約有16萬(wàn)建設(shè)者在新區(qū)施工。京雄城際已于去年底正式開通，從北京西站到雄安站最快只要50分鐘，京雄商高鐵、京雄高速公路等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。

孟瑋表示，下一步，將推動(dòng)一批標(biāo)志性非首都功能疏解項(xiàng)目在雄安新區(qū)落地，研究出臺(tái)疏解政策，完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，為雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全面推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)

著力加強(qiáng)普速鐵路建設(shè)

日前，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》(下稱《意見》)，要求嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，嚴(yán)禁以新建城際鐵路、市域(郊)鐵路名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌。

孟瑋表示，下一步，發(fā)改委將堅(jiān)持高速普速并舉、客運(yùn)貨運(yùn)并重、新建改建結(jié)合、東中西部統(tǒng)籌，全面推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，著力加強(qiáng)普速鐵路建設(shè)，有序貫通“八縱八橫”高鐵通道，整體推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè)，形成層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、一體銜接的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)。

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