加快推進自主創(chuàng)新向自強創(chuàng)新升級

　　來源：經濟參考報 □汪濤

　　自主創(chuàng)新通常是后發(fā)國家在追趕先發(fā)國家，乃至與之并行時所采用的一種創(chuàng)新模式，它把創(chuàng)新著眼點放在“自主”。自強創(chuàng)新是比自主創(chuàng)新更為高級的創(chuàng)新模式，它在繼承創(chuàng)新“自立自主性”同時，把創(chuàng)新著眼點和目標升級為奮發(fā)圖強，是極少數后發(fā)國家在超越先發(fā)國家，乃至引領創(chuàng)新時所采用的一種創(chuàng)新模式。盡管自強創(chuàng)新這個概念鮮有提及，但從當代馬克思主義和當代西方經濟管理理論中都可以找到其存在依據。當前，中國發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，都要求將創(chuàng)新驅動從自主創(chuàng)新升級到自強創(chuàng)新。

　　習近平多次強調“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝”，強調“強起來要靠創(chuàng)新”、“創(chuàng)新決勝未來”。僅僅只是創(chuàng)新的自立自主，沒有創(chuàng)新的自強，何來經濟的自強、政治的自強。黨的十八大以來，創(chuàng)新驅動發(fā)展呈現(xiàn)出加速發(fā)力的良好勢頭，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿方向開始進入并行、領跑階段，但從整體上看創(chuàng)新實力仍處于接近世界創(chuàng)新國家的第一集團，關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變。這意味著創(chuàng)新驅動必須根據發(fā)展目標要求從自主創(chuàng)新升級到自強創(chuàng)新。

　　從自主創(chuàng)新向自強創(chuàng)新升級不可能自發(fā)形成。由于自強創(chuàng)新具有很強的探索性、不確定性和對抗性，中國這場升級注定將是中國歷史上一次前所未有的深刻變革，也注定將成為人類歷史上一次最為廣泛的深刻變革，需要我們比以往任何時候都更解放思想，比以往任何時候都下更大氣力推進改革創(chuàng)新，比以往任何時候都更重視發(fā)展科學技術，加強頂層設計、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵。

　　一是把自強創(chuàng)新上升為國家主導戰(zhàn)略。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，認真做好自強創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃，下定決心、保持恒心、找準重心，凝聚全社會創(chuàng)新力量，升華創(chuàng)新境界。以自強創(chuàng)新戰(zhàn)略統(tǒng)領人才強國戰(zhàn)略、科技興軍戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略等一系列國家戰(zhàn)略，推出《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》升級版，建設創(chuàng)新型強國。

　　二是加快建設自強創(chuàng)新驅動的現(xiàn)代化經濟體系。

　　推進互聯(lián)網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推動制造業(yè)產業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變，加速我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。瞄準世界科技前沿，建設世界主要科學中心，探索與自強創(chuàng)新相適應的有效科研模式，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。以實施國家重大科技項目為依托，打通基礎研究和高精尖技術創(chuàng)新銜接的綠色通道，集合精銳力量，實現(xiàn)智能操作系統(tǒng)、高端芯片、航空發(fā)動機、高精密設備等領域應用技術群體突破，建設一大批一流新型科研機構。構建“支柱產業(yè)—戰(zhàn)略性新興產業(yè)—未來產業(yè)”迭代產業(yè)的技術協(xié)同創(chuàng)新體系，打造跨產業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟。積極引導各類企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，大力發(fā)展創(chuàng)新功能綜合集成的科技創(chuàng)新成果轉化園區(qū)（中心），促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈精準對接。培養(yǎng)一大批獻身自強創(chuàng)新的企業(yè)家及創(chuàng)新型企業(yè)。推動長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)開展自強創(chuàng)新綜合試驗（試點），建設全球主要創(chuàng)新中心。

　　三是加快構建自強創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　積極推動以自強創(chuàng)新為導向的供給側結構性改革，加快構建面向自強創(chuàng)新的成熟發(fā)達市場體系，使市場在創(chuàng)新資源配置中起到決定性作用，推動創(chuàng)新資源向優(yōu)質企業(yè)和產品集中，推動高端創(chuàng)新要素更充分自由的流動、聚集和共享。積極培育公平的市場環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，反對壟斷和不正當競爭，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，加強知識產權審判領域改革創(chuàng)新，完善知識產權服務體系。全面深化科技體制改革，建立科技創(chuàng)新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值的綜合評價體系，加快建立以創(chuàng)新型企業(yè)為主體、市場化為導向、新型研發(fā)機構為支撐的產學研深度融合的高精尖技術創(chuàng)新體系。圍繞自強創(chuàng)新，構建新型宏觀調控體系，建立自強創(chuàng)新鏈全周期政策體系，搭建一體化創(chuàng)新公共服務共享平臺。

　　四是推動全面開放與自強創(chuàng)新良性互動。

　　堅持以全球視野謀劃和推動自強創(chuàng)新，以自強創(chuàng)新不斷深入推動開放，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，形成自強創(chuàng)新跨國界大聯(lián)合、大協(xié)作。大幅度放寬市場準入，加強同國際經貿規(guī)則和科技創(chuàng)新規(guī)則對接，推動貿易、投資和創(chuàng)新自由化便利化，大力引進海外一流的高科技企業(yè)、研發(fā)機構、大學和人才，發(fā)展高層次開放型創(chuàng)新經濟。以“一帶一路”建設為重點，加強創(chuàng)新能力開放合作。舉辦各類高精尖產品和技術的國際進口博覽會，推動發(fā)達國家放寬對華高技術產品出口管制。以自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港為依托，開展高端制造業(yè)和服務業(yè)國際合作。創(chuàng)新對外投資方式，推動國際科技創(chuàng)新合作，加快培育科技創(chuàng)新國際競爭新優(yōu)勢。

　　五是堅定自強創(chuàng)新自信。

　　積極倡導自強創(chuàng)新文化，建設一批世界一流智庫，深入開展自強創(chuàng)新理論和應用研究，積極探索、認真總結和廣泛宣傳中國特色自強創(chuàng)新道路。圍繞自強創(chuàng)新，加強國際傳播能力建設，講好自強創(chuàng)新的中國故事，展示中國人民自強不息、勇于創(chuàng)新的良好形象。

　?。ㄗ髡邽槲錆h市社會科學院副研究員）

責任編輯：孫劍嵩