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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)聲!抓好增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施,二季度生豬養(yǎng)殖或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-05-01(原標(biāo)題:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)聲!抓好增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施,二季度生豬養(yǎng)殖或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈)
4月19日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹2024年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,并答記者問。
來看發(fā)布會重點表述:
1.一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭,夏季糧油豐收基礎(chǔ)逐步打牢;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕,生豬產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化。生豬價格觸底回升,肉蛋奶全面增產(chǎn),蔬菜水果供給穩(wěn)定。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,1—3月全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長3.3%。
3.穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革,指導(dǎo)安徽、湖南、廣西開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。
4.一季度全國豬肉產(chǎn)量1583萬噸,同比下降0.4%。隨著生豬去產(chǎn)能效果的逐漸顯現(xiàn),能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數(shù)量都呈現(xiàn)下降趨勢,二季度生豬市場供需關(guān)系將進一步改善,生豬養(yǎng)殖可能實現(xiàn)扭虧為盈。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快實施一批重大項目,扎實抓好增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施,嚴(yán)格資金管理,確保項目建設(shè)規(guī)范高效進行。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將修訂發(fā)布社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,采取投資補助、財政貼息、以獎代補、先建后補等方式,鼓勵和吸引民間資本投入到市場化程度較高、適合企業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域。
一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭
今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員李敬輝指出,夏季糧油豐收基礎(chǔ)逐步打牢,冬小麥面積穩(wěn)中略增,長勢好于上年、好于常年;同時,抓好春耕春播,目前全國春播糧食已完成近兩成,進度同比略快?!安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕,生豬產(chǎn)能調(diào)整優(yōu)化。生豬價格觸底回升,肉蛋奶全面增產(chǎn),蔬菜水果供給穩(wěn)定。
脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展,截至3月底,約六成的監(jiān)測對象已消除返貧風(fēng)險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)信貸資金投入,1—3月新增發(fā)放脫貧人口小額信貸204.8億元,惠及超過46.2萬脫貧戶。開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,截至3月底,全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模為3048.7萬人,達到年度工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,1—3月全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長3.3%。3月農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))為56.5%,企業(yè)發(fā)展信心增強。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)持續(xù)升溫,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較快增長。鄉(xiāng)村建設(shè)和治理扎實推進,截至3月底,縣級鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫累計已入庫項目61.4萬個,落實項目資金2507.4億元。
此外,農(nóng)村改革持續(xù)深化。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革,指導(dǎo)安徽、湖南、廣西開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè),農(nóng)村發(fā)展動力不斷激活。
二季度生豬養(yǎng)殖或實現(xiàn)扭虧為盈
今年3月初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(2024年修訂)》(下稱《方案》),將全國能繁母豬正常保有量目標(biāo)從4100萬頭調(diào)整為3900萬頭。同時,《方案》優(yōu)化了地方生豬穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任落實,完善了監(jiān)測預(yù)警、生產(chǎn)引導(dǎo)和產(chǎn)能調(diào)控等重點舉措。
去年以來,在市場信號和產(chǎn)能調(diào)控的作用下,生豬產(chǎn)能高位回調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長雷劉功指出,近期,市場供需關(guān)系加快改善,生豬價格連續(xù)5周回升,養(yǎng)殖虧損減輕。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),一季度全國豬肉產(chǎn)量1583萬噸,同比下降0.4%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,4月第2周,全國生豬平均價格每公斤15.4元,同比上漲5.3%。
雷劉功表示,隨著生豬去產(chǎn)能效果的逐漸顯現(xiàn),能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數(shù)量都呈現(xiàn)下降趨勢,二季度生豬市場供需關(guān)系將進一步改善,生豬養(yǎng)殖可能實現(xiàn)扭虧為盈。
對于近期基層反映生豬壓欄和二次育肥有所增加的情況,雷劉功提醒養(yǎng)殖場戶要科學(xué)安排生產(chǎn),保持合理的上市節(jié)奏,在生豬體重合適的時候及時出欄,降低市場風(fēng)險。
雷劉功表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將著力穩(wěn)產(chǎn)能、穩(wěn)政策、防疫病,繼續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。一是穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,督促落實生豬產(chǎn)能調(diào)控分級責(zé)任,避免出現(xiàn)產(chǎn)能過度增加或過度下降的極端情況。二是穩(wěn)定長效性政策,指導(dǎo)各地穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等長效性支持政策,強化政策協(xié)同,穩(wěn)定市場預(yù)期。三是強化疫病防控,加強春季豬病防控指導(dǎo),特別是抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控,強化檢疫、調(diào)運、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時化解疫情風(fēng)險。
抓好增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施
針對一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)正增長,但增速偏低的情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛回應(yīng)道,這主要受畜牧業(yè)投資明顯下降影響。一段時期以來,生豬、生鮮乳、牛羊肉等價格整體下行,養(yǎng)殖效益下滑,養(yǎng)殖業(yè)投資積極性偏弱。
應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資空間大,隨著城鄉(xiāng)居民消費逐步恢復(fù),加之鄉(xiāng)村建設(shè)補短板需要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資價值會進一步顯現(xiàn)。陳邦勛表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快實施一批重大項目,指導(dǎo)各地聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重大工程項目,盡快形成實物工程量。扎實抓好增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施,嚴(yán)格資金管理,確保項目建設(shè)規(guī)范高效進行。
用好信貸直通車、融資項目庫、脫貧人口小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等抓手平臺,加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融保險支持,不斷提升金融保險服務(wù)可及性和便利度,努力降低融資成本和經(jīng)營風(fēng)險。
此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將修訂發(fā)布社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,采取投資補助、財政貼息、以獎代補、先建后補等方式,鼓勵和吸引民間資本投入到市場化程度較高、適合企業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域。同時,優(yōu)化投資環(huán)境,強化要素保障,依法規(guī)范和服務(wù)引導(dǎo)社會資本投入。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級
今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦重點產(chǎn)業(yè),搭建平臺載體,強化指導(dǎo)服務(wù),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)盈利收入增幅比較快,實現(xiàn)利潤也比較可觀。
李敬輝指出,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地依托鄉(xiāng)村特色資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。
一是發(fā)展加工補鏈條。實施全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進行動。在大宗農(nóng)產(chǎn)品方面,重點建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮烘干、精選分級等初加工設(shè)施,改造提升精深加工,促進加工轉(zhuǎn)化增值。在特色農(nóng)產(chǎn)品方面,重點是推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快補鏈延鏈,推動產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合。
二是搭建平臺強龍頭。優(yōu)化實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,培育一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)主體集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
三是拓展功能興業(yè)態(tài)。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè),推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,發(fā)布一批精品景點線路,進一步激活休閑農(nóng)業(yè)消費潛力。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,建設(shè)一批縣域農(nóng)副產(chǎn)品電商直播基地,促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。
四是健全機制促增收。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引導(dǎo)龍頭企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)采購原料、投資興業(yè),健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動老百姓一起致富。帶動農(nóng)民發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū),引育留用一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
校對:蘇煥文
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