（原標(biāo)題：央行重磅會議?。?/p>

4月3日，人民銀行發(fā)布消息稱，中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第一季度（總第104次）例會日前在北京召開。

會議認(rèn)為，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢，但仍面臨有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。要精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)。

會議認(rèn)為，要加大已出臺貨幣政策實(shí)施力度。完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。同時，在經(jīng)濟(jì)回升過程中，也要關(guān)注長期收益率的變化。

會議指出，引導(dǎo)大銀行發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍作用，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。加大對“市場+保障”的住房供應(yīng)體系的金融支持力度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

會議強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)

會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢。會議認(rèn)為，今年以來穩(wěn)健的貨幣政策綜合運(yùn)用利率、準(zhǔn)備金、再貸款等工具，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場報(bào)價利率改革成效顯著，社會融資成本繼續(xù)下降。

今年以來，人民銀行先后下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點(diǎn)，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，持續(xù)降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)債端成本。2月份，5年期以上LPR下降25個基點(diǎn)，單次降息幅度為LPR形成機(jī)制改革完善以來最大，進(jìn)一步引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。

會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，通脹出現(xiàn)高位回落趨勢但仍具粘性，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率保持高位。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但仍面臨有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。

會議指出，要穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，推動經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

加大已出臺貨幣政策實(shí)施力度 關(guān)注長期收益率變化

穩(wěn)健的貨幣政策如何著力擴(kuò)內(nèi)需、提信心？會議認(rèn)為，要加大已出臺貨幣政策實(shí)施力度。保持流動性合理充裕，引導(dǎo)信貸合理增長、均衡投放，保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。促進(jìn)物價溫和回升，保持物價在合理水平。發(fā)揮央行政策利率引導(dǎo)作用，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

同時，會議認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)回升過程中，也要關(guān)注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高資金使用效率。

會議還認(rèn)為，深化匯率市場化改革，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強(qiáng)化，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

考慮到二、三季度包括地方政府專項(xiàng)債券、國債和超長期特別國債在內(nèi)的政府債券將集中發(fā)行，可能對資金面造成擾動。不過，市場機(jī)構(gòu)普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，政府債券供給對資金面的影響可控。

市場專家認(rèn)為，降低實(shí)體融資成本依然有空間。一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策將轉(zhuǎn)向，目前市場預(yù)計(jì)年內(nèi)美聯(lián)儲大概率降息，客觀上有利于拓寬我國利率政策空間。另一方面，規(guī)范、降低貸款、發(fā)債等中介環(huán)節(jié)收費(fèi)，也有助于降低實(shí)體融資成本。預(yù)計(jì)央行還將統(tǒng)籌把握好存款和貸款、存量和增量、不同類別資產(chǎn)的價格關(guān)系，既為融資成本下行創(chuàng)造條件，又兼顧金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。

繼續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度

會議指出，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。引導(dǎo)大銀行發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍作用，推動中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，支持銀行補(bǔ)充資本，共同維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，繼續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，推動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

會議還支持，適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)額度，用足用好碳減排支持工具，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的金融支持。綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有市場需求的制造業(yè)中長期貸款，支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

對于如何做好“五篇大文章”，人民銀行研究局日前在署名文章中指出，將穩(wěn)步推動區(qū)域金融改革提質(zhì)增效，引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)將更多金融資源用于科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、普惠養(yǎng)老、金融數(shù)字化與智能化等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好“五篇大文章”。

加大“市場+保障”住房供應(yīng)體系金融支持力度

會議指出，因城施策精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策，更好支持剛性和改善性住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對“市場+保障”的住房供應(yīng)體系的金融支持力度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

3月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)抓好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，有效激發(fā)潛在需求，加大高品質(zhì)住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加快完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系改革商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民近日在中國發(fā)展高層論壇2024年年會“全球經(jīng)濟(jì)增長趨勢”專題研討會上表示，對于構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，主要是三點(diǎn)：一是系統(tǒng)謀劃支持政策，既要防風(fēng)險(xiǎn)也要謀發(fā)展。二是完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系，解決好大城市一些“夾心層”群體的住房問題。三是改善商品房相關(guān)機(jī)制，包括財(cái)稅、金融、土地等?！耙粋€政策+一個體系+N個制度”就會構(gòu)建起房地產(chǎn)發(fā)展的新模式。

責(zé)編：葉舒筠

校對：廖勝超

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