（原標(biāo)題：高培勇：預(yù)期不穩(wěn)越來(lái)越成為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理主要挑戰(zhàn) 需改革和政策雙引擎應(yīng)對(duì)）

3月25日，中國(guó)社科院學(xué)部委員、原副院長(zhǎng)高培勇在出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2024年年會(huì)并發(fā)言時(shí)表示，預(yù)期不穩(wěn)、預(yù)期波動(dòng)將越來(lái)越成為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理面臨的主要挑戰(zhàn)。

高培勇表示，近幾年，地緣政治沖突疊加新一輪科技革命，使得人們對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期轉(zhuǎn)弱或預(yù)期處于波動(dòng)中，并將很可能成為常態(tài)。如何治理預(yù)期問(wèn)題，（如何）把主要注意力放在治理預(yù)期問(wèn)題上，將成為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理所要解決的主要矛盾。

今年政府工作報(bào)告中“穩(wěn)”的變化，由去年政府工作報(bào)告中穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)變成了穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。高培勇認(rèn)為，在“新三穩(wěn)”和“老三穩(wěn)”之間，顯然是將穩(wěn)預(yù)期放在了基礎(chǔ)、關(guān)鍵的位置上。

不過(guò)，高培勇強(qiáng)調(diào)，把預(yù)期不穩(wěn)作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理所要面對(duì)的挑戰(zhàn)時(shí)，絕不能簡(jiǎn)單搬運(yùn)或移植過(guò)去應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾時(shí)的老做法、老套路、老思路。在以往所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，大量都是由于經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和總供給、總需求之間不平衡所帶來(lái)的困難。當(dāng)預(yù)期不穩(wěn)、預(yù)期波動(dòng)越來(lái)越成為主要矛盾時(shí)，簡(jiǎn)單搬運(yùn)過(guò)去稱(chēng)之為逆周期調(diào)節(jié)的做法時(shí)，就有藥不對(duì)癥之嫌。

對(duì)于如何治理預(yù)期問(wèn)題，高培勇認(rèn)為，需要改革和政策雙輪驅(qū)動(dòng)。

“宏觀(guān)政策的作用是有限的，搞不好或量過(guò)大的話(huà)，還會(huì)有后遺癥，我們?cè)谶^(guò)去是曾吃過(guò)這方面的虧。”高培勇稱(chēng)，面對(duì)新形式，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理關(guān)鍵是要把握好穩(wěn)預(yù)期和逆周期調(diào)節(jié)之間的異同點(diǎn)。不能將穩(wěn)預(yù)期的相關(guān)政策操作簡(jiǎn)單等同于逆周期調(diào)節(jié)政策。

“要橋歸橋、路歸路，政策的歸政策，改革的歸改革。以改革和政策雙引擎來(lái)應(yīng)對(duì)預(yù)期問(wèn)題。”高培勇稱(chēng)，應(yīng)對(duì)預(yù)期問(wèn)題，應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在制度變革，以體制機(jī)制改革來(lái)穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

校對(duì)：劉榕枝

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